Обзор законодательства Украины в сфере телекоммуникаций. Часть 8: Ресурс нумерации

Номерной ресурс является технически ограниченным ресурсом. Разработку и реализацию технической политики в формировании номерного ресурса осуществляет ЦОВС.

Оглавление (показать/скрыть): Часть 1. Обзор законодательства Украины в сфере телекоммуникаций
Часть 2. ИКТ-регуляторы Украины
Часть 3. Лицензирование
Часть 4. Ввоз средств связи
Часть 5. Применение технических средств телекоммуникаций
Часть 6. Защита конкуренции
Часть 7. Радиочастотный ресурс
Часть 8. Ресурс нумерации
Часть 9. Общедоступные телекоммуникационные услуги
Часть 10. Взаимосоединение телекоммуникационных сетей
Часть 11. Договор с пользователями услуг связи
Часть 12. Регулирование Интернета и доменного пространства

Полномочия НКРСИ:

распределение, присвоение и учет номерного ресурса,
выдача и отмена разрешений на использование номерного ресурса,
государственный надзор за использованием номерного ресурса.

В интересах расширения и обеспечения достаточной емкости номерного ресурса и приведения его в соответствие с международными требованиями ЦОВС принимает решение об изменении структуры номерного ресурса и пространства нумерации.

Решение ЦОВС об изменении структуры номерного ресурса и пространства нумерации доводится до НКРСИ и публикуется в ее официальном бюллетене.

В свою очередь, НКРСИ обязана сообщить операторам, провайдерам телекоммуникаций об изменениях структуры и пространства нумерации присвоенного номерного ресурса не менее, чем за шесть месяцев до введения в действие указанных изменений.

Номерной ресурс предоставляется оператору телекоммуникаций НКРСИ на основании разрешения на срок действия соответствующей лицензии, а если вид деятельности не лицензируется — на срок не менее пяти лет, для использования без права передачи другим лицам, кроме случаев вторичного распределения, в соответствии с законодательством.

Заявление оператора телекоммуникаций относительно выделения номерного ресурса рассматривается НКРСИ, в течение месяца с момента его регистрации. Решение НКРСИ, по выделению или отказу в выделении номерного ресурса принимается с учетом эффективности использования ранее выделенного номерного ресурса и в течение трех рабочих дней доводится до операторов телекоммуникаций. В решении об отказе указываются соответствующие основания.

НКРСИ вправе принять решение об изъятии (полностью или частично) у оператора телекоммуникаций номерного ресурса в случае:

если номерной ресурс или его часть не задействованы в сроки, установленные в разрешении;
если номерной ресурс используется не по назначению, в том числе в случае незаконной передачи его другим лицам;
если соответствующая лицензия аннулирована, признана недействительной или истек срок ее действия, или по заявлению оператора телекоммуникаций.

Рассмотрение вопросов об изъятии номерного ресурса осуществляется с обязательным предварительным приглашением оператора телекоммуникаций или его представителей.

Операторы телекоммуникаций обязаны предоставлять НКРСИ информацию о состоянии использования номерного ресурса в определенном законодательством порядке.

За выдачу номерного ресурса взимается плата в размере и порядке, установленных Кабинетом Министров Украины (Постановление от 27 декабря 2008 года № 1147), и зачисляется в Государственный бюджет Украины.

В 2010 году были приняты изменения в Закон о телекоммуникациях, касающиеся внедрения услуги mobile number portability, MNP — переносимость телефонных номеров.

Решением НКРСИ от 25 августа 2015 года № 438 «О ведении Реестра операторов, провайдеров телекоммуникаций» государственное предприятие «Украинский государственный центр радиочастот» был внесён в данный Реестр с видом деятельности — централизованное техническое администрирование персональных номеров и перенесенных абонентских номеров.

Однако наличие Администратора централизованной базы перенесенных номеров пока не позволяют воспользоваться данной услугой, внедрение которой запланировано на ІІ полугодие 2016 года.

Читать далее: Часть 9: Общедоступные телекоммуникационные услуги