Обзор законодательства Украины: Электронная демократия

Обзор законодательства Украины в сфере электронного правительства. Часть 8: Электронная демократия

На данный момент законодательство Украины не предусматривает проведения голосований в электронной форме во время проведения выборов народных депутатов Украины, Президента Украины, местных выборов или всеукраинского референдума.

Оглавление (показать/скрыть): Часть 1: Общий обзор законодательства Украины в сфере электронного правительства
Часть 2: Электронные паспорта
Часть 3: Электронные государственные услуги
Часть 4: Портал административных услуг
Часть 5: Электронные подписи
Часть 6: Сертификация ключей
Часть 7: Электронный документооборот
Часть 8: Электронная демократия
Часть 9: Электронные госзакупки
Часть 10: Государственные информационные ресурсы

Законодательной основой при избирательном процессе являются Закон Украины «О выборах Президента Украины», Закон Украины «О выборах народных депутатов Украины», Закон Украины «О местных выборах» и Закон Украины «О всеукраинском референдуме».

Единая информационно-аналитическая системы «Выборы» используется при проведении:

выборов народных депутатов Украины;
Президента Украины;
местных выборов;
всеукраинского референдума.

Единая информационно-аналитическая системы «Выборы» включает в себя:

информационно-аналитическую систему «Местные выборы»;
информационно-аналитическую систему «Выборы народных депутатов Украины»;
информационно-аналитическую систему «Выборы Президента Украины».

Использование, эксплуатацию и развитие Единой информационно-аналитическая система «Выборы» обеспечивается Центральной избирательной комиссией Украины.

ЕИАС «Выборы» охватывает Центральную избирательную комиссию – верхний уровень системы и 225 территориально удаленных окружных (территориальных) избирательных комиссий – нижний уровень системы. На время избирательного процесса в окружных (территориальных) избирательных комиссиях разворачивается временная компьютерная сеть, комиссии обеспечиваются необходимой компьютерной и телекоммуникационной техникой, соответствующим программным обеспечением, квалифицированными специалистами для обслуживания компьютерных рабочих станций.

Во время выборов, участковые избирательные комиссии, которые действуют в пределах избирательного участка, собирают и подсчитывают протоколы избирателей, и далее передают эту информацию окружным (территориальным) избирательным комиссиям, которые в свою очередь и вносят данные в соответствующую информационно-аналитическую систему ЕИАС «Выборы».

Стоит отметить, что в соответствии с украинским законодательством во время процедуры голосования ЕИАС «Выборы» используется исключительно для наблюдения за ходом и результатами голосования. Сведения о результатах голосования, полученные через автоматизированную информационную систему, являются предварительной информацией, и не имеют юридических последствий.

В апреле 2016 года народные депутаты зарегистрировали проект Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно электронного избирательного процесса» с целью введения электронных протоколов и электронного подсчета голосов на выборах.

Согласно законопроекту, члены участковых избирательных комиссий будут иметь электронную цифровую подпись (ЭЦП) для подписания электронных протоколов. Процесс заполнения протоколов, их обработка и передача будут автоматизированы. Подписанные ЭЦП е-протоколы будут отправляться через защищенные каналы связи в О(Т)ИК, где будут храниться в распределенной защищенной базе данных. Одновременно информация с е-протоколов будет публиковаться на сайте ЦИК в открытом доступе.

Электронный подсчет голосов:

Минимум фальсиификаций
Оперативное определение результатов
Признание выборов за 7-8 часов после голосования

Планируется, что введение электронных протоколов должно стать лишь первым этапом, далее планируется ввести электронные списки и регистрации кандидатов, электронные бюллетени и, как последний шаг – голосование на выборах с помощью ID-карты.

Читать далее: Часть 9: Электронные госзакупки