Расширенный поиск

Обзор законодательства Украины в сфере телекоммуникаций. Часть 11: Договор с пользователями услуг связи

Договор о предоставлении услуг связи регулируется ст. 633 Гражданского кодекса Украины, согласно которой услуги связи предоставляются на основании публичного договора.

Оглавление (показать/скрыть)
Часть 1. Обзор законодательства Украины в сфере телекоммуникаций
Часть 2. ИКТ-регуляторы Украины
Часть 3. Лицензирование
Часть 4. Ввоз средств связи
Часть 5. Применение технических средств телекоммуникаций
Часть 6. Защита конкуренции
Часть 7. Радиочастотный ресурс
Часть 8. Ресурс нумерации
Часть 9. Общедоступные телекоммуникационные услуги
Часть 10. Взаимосоединение телекоммуникационных сетей
Часть 11. Договор с пользователями услуг связи
Часть 12. Регулирование Интернета и доменного пространства

Условия предоставления телекоммуникационных услуг согласно Закону про телекоммуникации:

  • заключение договора между оператором, провайдером телекоммуникаций и потребителем телекоммуникационных услуг в соответствии с основными требованиями к договору о предоставлении телекоммуникационных услуг, установленных НКРСИ;
  • оплата заказанных потребителем телекоммуникационных услуг.

Помимо договорных отношений между оператором, провайдером телекоммуникаций и потребителем, Законом о телекоммуникациях предусмотрено, что потребители во время заказа и/или получения телекоммуникационных услуг имеют право на:

  1. государственную защиту своих прав;
  2. свободный доступ к телекоммуникационным услугам;
  3. безопасность телекоммуникационных услуг;
  4. выбор оператора, провайдера телекоммуникаций;
  5. выбор вида и количества телекоммуникационных услуг;
  6. бесплатное получение от оператора, провайдера телекоммуникаций исчерпывающей информации о содержании, качестве, стоимости и порядком предоставления телекоммуникационных услуг;
  7. своевременное и качественное получение телекоммуникационных услуг;
  8. получение от оператора, провайдера телекоммуникаций имеющихся сведений о предоставленных телекоммуникационных услугах;
  9. ограничения оператором, провайдером телекоммуникаций доступа потребителя к отдельным видам услуг на основании его собственной письменного заявления;
  10. возврат от оператора, провайдера телекоммуникаций неиспользованной части средств в случае отказа от подписки телекоммуникационных услуг в случаях и в порядке, определенных правилами предоставления и получения этих услуг;
  11. отказ от телекоммуникационных услуг в порядке, установленном договором о предоставлении телекоммуникационных услуг;
  12. возмещение убытков, причиненных вследствие невыполнения или ненадлежащего исполнения оператором, провайдером телекоммуникаций обязанностей, предусмотренных договором с потребителем или законодательством;
  13. обжалование неправомерных действий операторов, провайдеров телекоммуникаций путем обращения в суд и уполномоченных государственных органов;
  14. отказ от оплаты телекоммуникационных услуг, которую они не заказывали;
  15. получение сведений о возможности и порядке отказа от заказанной телекоммуникационной услуги;
  16. бесплатное получение от оператора, провайдера телекоммуникаций счетов за предоставленные телекоммуникационные услуги. По личному обращению потребителя, с учетом технической возможности оборудования телекоммуникационной сети, начисленная к оплате сумма за оказанные услуги должна быть расшифрована только за тот расчетный период, к которому потребитель имеет претензии, с указанием номера абонента, которого вызвал потребитель, вида услуги, времени начала и окончания каждого сеанса связи, объема предоставленных услуг, суммы средств к уплате за каждый сеанс связи. Телекоммуникационные услуги, предоставляемые обезличено (анонимно), расшифровке не подлежат;
  17. перенос абонентского номера, пользование персональным номером и получение услуг национального роуминга.

Абонент, получающий телекоммуникационные услуги без заключения договора в письменной форме, может зарегистрироваться у оператора, предоставив ему персональные данные в соответствии с законом в порядке, установленном НКРСИ.

Помимо прав, которыми наделяются потребители, Закон о телекоммуникациях обязывает последних соблюдать Правила предоставления и получения телекоммуникационных услуг, которые утверждены Постановлением Кабинета Министров Украины от 11 апреля 2012 года № 295, в частности:

  1. использовать конечное оборудование, имеющее документ о подтверждении соответствия;
  2. не допускать использования конечного оборудования потребителя для совершения противоправных действий или действий, противоречащих интересам национальной безопасности, обороны и охраны правопорядка;
  3. не допускать действий, которые могут создавать угрозу для безопасности эксплуатации сетей телекоммуникаций, поддержки целостности и взаимодействия сетей телекоммуникаций, защиты информационной безопасности сетей телекоммуникаций, электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств, усложнять или исключать предоставление услуг другим потребителям;
  4. не допускать использования на коммерческой основе конечного оборудования и абонентских линий для предоставления телекоммуникационных услуг третьим лицам;
  5. выполнять условия договора о предоставлении телекоммуникационных услуг в случае его заключения, в том числе своевременно оплачивать полученные ими телекоммуникационные услуги.

Операторы, провайдеры телекоммуникаций должны обеспечивать и нести ответственность за сохранность сведений о потребителях, полученных при заключении договора, предоставленных телекоммуникационных услуг, в том числе получения услуг, их продолжительности, содержания, маршрутов передачи и т.д.

Оператор, провайдер телекоммуникаций, прекращающий деятельность по предоставлению телекоммуникационных услуг, обязан предупредить потребителей не позднее, чем за три месяца до прекращения предоставление телекоммуникационных услуг.

Закон о телекоммуникациях возлагает ответственность на потребителей телекоммуникационных услуг, в частности:

  • в случае задержки платы за предоставленные оператором, провайдером телекоммуникационные услуги потребители платят пеню, которая исчисляется от стоимости неоплаченных услуг в размере учетной ставки Национального банка Украины, действовавшей в период, за который начисляется пеня;
  • уплата потребителем пени, правомерное прекращение или сокращение оператором, провайдером перечня телекоммуникационных услуг не освобождает потребителя от обязанности оплатить предоставленные ему телекоммуникационные услуги;
  • в случае выявления повреждения телекоммуникационной сети, которое произошло по вине потребителя, все расходы оператора телекоммуникаций на устранение повреждения, а также возмещения других убытков (в том числе неполученную прибыль) возлагаются на потребителя.

Решением НКРСИ от 29.11.2012 № 624 утверждены Основные требования к договору о предоставлении телекоммуникационных услуг (далее – Основные требования).

В соответствии с данными требованиями договор должен содержать:

  1. дату и место заключения;
  2. реквизиты сторон договора (в случае письменной формы договора);
  3. сведения о включении оператора, провайдера в реестр операторов, провайдеров телекоммуникаций;
  4. предмет и отдельные требования договора;
  5. организационные и технические условия оказания услуг;
  6. права и обязанности сторон;
  7. тарифы на услуги и порядок расчетов за оказанные услуги;
  8. ответственность сторон;
  9. порядок рассмотрения споров, которые могут возникнуть между сторонами в процессе выполнения, изменения или расторжения договора;
  10. срок действия договора, внесение изменений и прекращение его действия;
  11. особенности отношений при предоставлении контент-услуг;
  12. другие условия, не противоречащие законодательству.

В соответствии с Основными требованиями запрещается включать в договор положения, предусматривающие:

  1. передачу в собственность потребителю ограниченных телекоммуникационных ресурсов (радиочастотного, номерного т.п.), использование которых осуществляется на основании соответствующих разрешений;
  2. взыскания с потребителя отдельной платы за работы и услуги, которые не являются самостоятельными и предназначены для обеспечения надлежащего качества услуг, ликвидации повреждений или аварий на телекоммуникационной сети, возникших не по вине потребителя;
  3. получения и/или уплату потребителем услуг, которые он не заказывал;
  4. взыскания с потребителя платы за получение от оператора, провайдера счетов за предоставленные услуги и расшифровок начисленной к оплате суммы за тот расчетный период, к которому потребитель имеет претензии;
  5. взыскания оператором с потребителя платы за доступ к телекоммуникационным сетям общего пользования для вызова пожарной охраны, полиции, скорой помощи, аварийной службы газа, службы экстренной помощи населению по телефонам соответственно 101, 102, 103, 104 и 112 или сокращение перечня таких услуг;
  6. установление ограничения потребителя в соединении с любым другим абонентом телекоммуникационной сети общего пользования, службой или услугой, предоставляемой в телекоммуникационной сети общего пользования другим оператором, провайдером, кроме случаев, когда такое ограничение осуществляется по заявлению потребителя;
  7. тарификацию таких технологических операций, связанных с получением услуг, как набор номера, получение сигнала посыла вызова, тонового сигнала занятости, отбой соединения;
  8. предоставление потребителем сведений, не предусмотренных законодательством для заключения договора и предоставления услуг;
  9. условия, которые ставят стороны договора в неравное положение, ограничивают или ухудшают права потребителя по сравнению с правами, определенными законодательством;
  10. другие положения, противоречащие законодательству.

При заключении договора каждая из сторон должна предоставить другой стороне по требованию заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих правовой статус, обязательные реквизиты и полномочия лиц, заключающих договор.

Оператор, провайдер телекоммуникаций имеет право убедиться в полномочиях физического лица, подписывающего договор со стороны потребителя, и требовать в связи с этим предъявления оригинала документа, удостоверяющего личность.

Читать далее: Часть 12: Регулирование Интернета и доменного пространства

Об авторе

Digital Report

Digital Report рассказывает о цифровой реальности, стремительно меняющей облик стран Евразии: от электронных государственных услуг и международных информационных войн до законодательных нововведений и тенденций рынка информационных технологий.

Написать ответ

Send this to a friend

Перейти к верхней панели