Обзор законодательства Республики Таджикистан: Прослушка

Обзор законодательства Республики Таджикистан в сфере информационной безопасности. Часть 8: Прослушка

Условия проведения оперативно-розыскных мероприятий

Оглавление (показать/скрыть): Часть 1: Общий обзор
Часть 2: Ограничение доступа к информации, конфиденциальность и защита информации
Часть 3: Государственная тайна
Часть 4: Коммерческая тайна
Часть 5: Иные виды тайн
Часть 6: Криптография
Часть 7: Техническая защита информации
Часть 8: Прослушка
Часть 9: Борьба с киберпреступностью

При осуществлении оперативно-розыскной деятельности проводятся следующие оперативно-розыскные мероприятия:

1) оперативный опрос;

2) наведение справок;

3) оперативный сбор образцов для сравнительного исследования;

4) личный сыск;

5) оперативная проверочная закупка;

6) оперативное исследование предметов, документов и иных объектов;

7) оперативное наблюдение;

8) оперативное отождествление личности и иных объектов;

9) оперативное обследование жилища, помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств;

10) оперативный контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений;

11) прослушивание и запись телефонных переговоров;

12) снятие информации с технических каналов связи;

13) оперативное внедрение;

14) контролируемая поставка;

15) оперативный эксперимент;

16) образование юридического лица.

Проведение оперативно-розыскных мероприятий и использование специальных и иных технических средств, предназначенных (разработанных, приспособленных, запрограммированных) для негласного получения информации, не уполномоченными на то настоящим Законом физическими и юридическими лицами, запрещается. Лицензирование на разработку, производство, реализацию, приобретение специальных технических средств, предназначенных для получения негласной информации физическими и юридическими лицами, осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

Проведение оперативно-розыскных мероприятий, которые ограничивают конституционные права человека и гражданина на тайну переписки, телефонных разговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электрической и почтовой связи, а также право на неприкосновенность жилища допускается по мотивированному постановлению органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, по ходатайству уполномоченного прокурора и санкции уполномоченного на то судьи и при наличии информации:

1) о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного преступного деяния, по которому производство предварительного следствия обязательно;

2) о лицах, подготавливающих, совершающих или совершивших преступные деяния, по которому производство предварительного следствия обязательно;

3) о событиях или действиях (бездействии), создающих угрозу общественной, государственной, военной, экономической, информационной или экологической безопасности Республики Таджикистан.

В случаях, которые не терпят отлагательств и могут привести к совершению тяжкого или особо тяжкого преступления, а также при наличии данных о событиях или действиях (бездействии), создающих угрозу общественной, государственной, военной, экономической, информационной или экологической безопасности Республики Таджикистан, на основании постановления, утвержденного одним из руководителей органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, допускается проведение оперативно-розыскных мероприятий, предусмотренных законом обязательным письменным уведомлением уполномоченного прокурора и соответствующего судьи в течение 24 часов. В течение 48 часов с момента начала проведения оперативно-розыскного мероприятия, орган, его осуществляющий, обязан в порядке, предусмотренной законом получить решение уполномоченного на то судьи о проведении такого оперативно-розыскного мероприятия либо прекратить его проведение.

В случае возникновения угрозы жизни, здоровью, собственности отдельных лиц, по их заявлению или с их согласия в письменной форме разрешается прослушивание разговоров, ведущихся с их телефонов, и их запись, на основании постановления, утвержденного одним из руководителей органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, с обязательным письменным уведомлением уполномоченного прокурора, соответствующего суда (судьи) в течение 24 часов.

Прослушивание телефонных разговоров и иных переговоров допускается только в отношении лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, а также в отношении лиц, которые могут располагать информацией о данных преступлениях. Фонограммы, полученные в результате прослушивания телефонных разговоров и иных переговоров, хранятся в опечатанном виде в условиях, исключающих их прослушивание и копирование посторонними лицами.

При возбуждении уголовного дела в отношении лица, телефонные разговоры и иные переговоры которого прослушиваются в соответствии с Законом, фонограмма, запись разговоров и других переговоров передаются или отправляются следователю для приобщения к уголовному делу в качестве вещественных доказательств. Дальнейший порядок их использования определяется уголовно-процессуальным законодательством Республики Таджикистан.

Требования для проведения оперативно-розыскных мероприятий на сетях электросвязи

При решении задач оперативно-розыскной деятельности органы, осуществляющие их, имеют право:

1) проводить гласно и негласно оперативно-розыскные мероприятия, перечисленные в Законе, производить при их проведении изъятие документов, предметов, материалов и информации, а также прерывать предоставление услуг связи в случае возникновения непосредственной угрозы жизни и здоровью лица, а также угрозы общественной, государственной, военной, экономической, информационной или экологической безопасности Республики Таджикистан;

2) устанавливать на безвозмездной либо возмездной основе отношения сотрудничества с лицами, изъявившими согласие оказывать содействие на конфиденциальной основе органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность;

3) использовать в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий по договору или устному соглашению служебные помещения, имущество предприятий, учреждений, других организаций, воинских частей, а также жилые и нежилые помещения, транспортные средства и иное имущество частных лиц;

4) использовать в целях конспирации документы, зашифровывающие личность должностных лиц, ведомственную принадлежность предприятий, учреждений, других организаций, подразделений, помещений и транспортных средств органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, принадлежность собственности, а также личность граждан, оказывающих им содействие на конфиденциальной основе и личность разрабатываемых;

5) совместно с другими органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, разрабатывать план и проводить комплексные и специальные операции по обезвреживанию преступников.

Законные требования должностных лиц органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, обязательны для исполнения физическими и юридическими лицами, к которым такие требования предъявлены, и препятствование их исполнению запрещено.

Действующее законодательство РТ предусматривает, что прослушивание телефонных разговоров, ознакомление с сообщениями, передаваемыми по сетям электрической связи, получение сведений о них, а также иные ограничения тайны разговоров и сообщений допускаются только на основании и в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан (Закон РТ «Об электрической связи, статья 24). Провайдерам предписано обеспечивать беспрепятственный доступ к своим объектам сотрудникам Службы связи при Правительстве РТ и Государственного комитета национальной безопасности РТ, иных государственных учреждений, наделенных соответствующими правами, предоставлять по их требованию информацию, входящую в их компетенцию, своевременно выполнять их предписания (подпункт «ж», пункта 15, главы 4 Правил предоставления услуг Интернет на территории Таджикистан, утвержденных постановлением Правительства Республики Таджикистан от 8 августа 2001 года № 389).

Читать далее: Часть 9: Борьба с киберпреступностью