Обзор законодательства Российской Федерации

Обзор законодательства Российской Федерации в сфере информационных свобод — Часть 6: Защита детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию

В России принят специальный федеральный закон, направленный на ограничение распространения некоторых видов информационной продукции среди детей. Данным федеральным законом информация, причиняющая вред здоровью и (или) развитию детей, разграничивается на две категории:

информация, запрещенная для распространения среди детей;
информация, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено.

Оглавление (показать/скрыть): Часть 1: Общий обзор законодательства Российской Федерации в сфере информационных свобод
Часть 2: Средства массовой информации
Часть 3: Распространение информации в интернете
Часть 4: Доступ к государственной информации
Часть 5: Реклама
Часть 6: Защита детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию
Часть 7: Запрещенная информация

К информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация:

побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству;
способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;
обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным;
отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи;
оправдывающая противоправное поведение;
содержащая нецензурную брань;
содержащая информацию порнографического характера;
о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего.

К информации, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, относится информация:

представляемая в виде изображения или описания жестокости, физического и (или) психического насилия, преступления или иного антиобщественного действия;
вызывающая у детей страх, ужас или панику, в том числе представляемая в виде изображения или описания в унижающей человеческое достоинство форме ненасильственной смерти, заболевания, самоубийства, несчастного случая, аварии или катастрофы и (или) их последствий;
представляемая в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной;
содержащая бранные слова и выражения, не относящиеся к нецензурной брани.

Закон требует от производителей (распространителей) информационной продукции осуществлять ее возрастную классификацию по критериям, установленным законом. Классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно до начала ее оборота на территории Российской Федерации. Законом установлены категории возрастной классификации 0+, 6+, 12+, 16+. Информационная продукция, запрещенная для распространения среди детей, относится к категории 18+. Информация о категории информационной продукции сообщается перед началом ее показа (для фильмов, радио- и телепередач), размещается на обложке печатных изданий, на страницах сайтов в Интернете в виде знака информационной продукции. Указание знака информационной продукции не требуется для:

учебников и учебных пособий, рекомендуемых или допускаемых к использованию в образовательном процессе в соответствии с законодательством об образовании;
телепрограмм, телепередач, транслируемых в эфире без предварительной записи;
информационной продукции, распространяемой посредством радиовещания;
информационной продукции, демонстрируемой посредством зрелищных мероприятий;
периодических печатных изданий, специализирующихся на распространении информации общественно-политического или производственно-практического характера;
информации, распространяемой посредством сети Интернет, кроме сетевых изданий;
комментариев и (или) сообщений, размещаемых по своему усмотрению читателями сетевого издания на сайте такого издания в порядке, установленном редакцией этого средства массовой информации.

Информационная продукция 18+ не может распространяться в местах, доступных для детей, без применения административных и организационных мер, технических и программно-аппаратных средств защиты детей от указанной информации. Требования к мерам и средствам защиты детей устанавливаются Минкомсвязью России.

Первая и последняя полосы газеты, обложка экземпляра печатной продукции, иной полиграфической продукции, запрещенной для детей, при распространении для неопределенного круга лиц в местах, доступных для детей, не должны содержать информацию, причиняющую вред здоровью и (или) развитию детей. Информационная продукция, запрещенная для детей, в виде печатной продукции допускается к распространению в местах, доступных для детей, только в запечатанных упаковках. Информационная продукция, запрещенная для детей, не допускается к распространению в предназначенных для детей образовательных организациях, детских медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организациях, организациях культуры, организациях отдыха и оздоровления детей или на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий указанных организаций.

Ответственность за несоблюдение требований закона наступает при условии наличия у Роскомнадзора экспертного заключения о несоответствии информационной продукции требованиям федерального закона. При наличии такого заключения Роскомнадзор направляет производителю (распространителю) предписание об устранении выявленного нарушения.

Читать далее: Часть 6: Запрещенная информация