Обзор законодательства Республики Кыргызстан: Доступ к телекоммуникационной инфраструктуре

Обзор законодательства Республики Кыргызстан в сфере телекоммуникаций. Часть 9: Доступ к телекоммуникационной инфраструктуре

Условия размещения, использования и доступ к телекоммуникациям предусмотрены в законе КР «Об электрической и почтовой связи».

Так, местные государственные администрации и органы местного самоуправления предоставляют операторам электросвязи и предприятиям почтовой связи площади, соответствующие технологическим нормам, в существующих или строящихся жилых или общественных зданиях или землях общественного использования для размещения на них их технических средств, отделений связи.

Оглавление (показать/скрыть)

Часть 1: Общий обзор
Часть 2: ИКТ-регуляторы
Часть 3: Выход на рынок и Лицензирование
Часть 4: Требования к деятельности иностранных операторов связи
Часть 5: Защита конкуренции
Часть 6: Ограниченные ресурсы
Часть 7: Развитие сетей связи
Часть 8: Межсетевое соединение сетей электросвязи
Часть 9: Доступ к телекоммуникационной инфраструктуре
Часть 10: Договор с пользователем услугами связи
Часть 11: Интернет-регулирование

Расположение и размеры земельных участков, выделенных под сети связи и для предоставления услуг связи, включая любые права прохода, зон отчуждения и защитных зон, определяются в соответствии с законодательством и другими нормативными актами КР.

Операторы и поставщики услуг электросвязи могут строить, устанавливать и эксплуатировать опоры, линии и иные сооружения на земле, в зданиях, на столбовых опорах, на мостах, трубопроводах, на дорогах, в коллекторах, железнодорожных туннелях и в других местах, предварительно направив уведомление и, если требуется, заключив соглашение с собственниками или иными лицами, имеющими права на такие земельные участки или сооружения.

Любое строительство, установка и эксплуатация сети электросвязи должны вестись с учетом требований экологической безопасности и без ущерба эстетическим качествам местности, где производятся такие работы. При этом принимаются меры по уменьшению возможного ущерба, причиненного частной собственности или в связи с предоставленными правами прохода. По завершении любых работ по строительству, установке или ремонту сети электросвязи на земельном участке, в здании или сооружении оператор электросвязи за свой счет обязан привести земельный участок, здание или сооружение в первоначальное состояние.

Операторы сетей электросвязи общего пользования обязаны предоставить доступ другим операторам электросвязи, операторам систем кабельного телевидения и иным службам средств массовой информации к кабелепроводам, коллекторам, правам прохода, опорам и другим сооружениям там, где это технически возможно.

Любой оператор, использующий такие кабелепроводы, коллекторы, права прохода, опоры и другие сооружения, обязан:

• нести ответственность за то, чтобы его собственные сооружения и услуги не вызывали технических или физических препятствий или помех при эксплуатации сети, предоставлении услуг и ведении иной деятельности оператора сети электросвязи общего пользования;
• принимать немедленные меры по устранению любых таких препятствий или помех;
• полностью компенсировать оператору сети электросвязи общего пользования все затраты, ущерб или иные экономические убытки, понесенные в результате возникновения вышеуказанных препятствий или помех.

Технологическая нейтральность

Законодательство КР, регулирующее телекоммуникационную сферу, в том числе и закон КР «Об электрической и почтовой связи», является, в целом, технологически нейтральным. На практике использование той или иной технологии ограничивается только в связи с тем, что оператор связи может получить право на использование выделенного государством радиочастотного спектра только на тот вид деятельности, на который им уже получена лицензия. В то же время,  Статьей 16 закона «Об электрической и почтовой связи» прямо предусмотрено, что юридические и физические лица имеют право на получение любой лицензии на эксплуатацию сетей связи или предоставление услуг связи, а также любого связанного с ней разрешения на использование радиочастотного спектра.

Обзор подготовлен Общественным фондом «Гражданская инициатива Интернет политики» по заказу Digital.Report

Читать далее: Часть 10: Договор с пользователем услугами связи