Обзор законодательства Беларуси в сфере телекоммуникаций. Часть 5: Средства связи

Обзор законодательства Республики Беларусь в сфере телекоммуникаций. Часть 5: Средства связи

Ввоз средств связи

В отношении радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств гражданского назначения, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, предусмотренный пунктом 4 Протокола о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран (приложение N 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года), в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров, действует разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза.

Оглавление (показать/скрыть): Часть 1. Общий обзор законодательства Республики Беларусь в сфере телекоммуникаций
Часть 2: ИКТ-регуляторы
Часть 3: Лицензирование
Часть 4: Сети связи
Часть 5: Средства связи
Часть 6: Регистрация средств связи
Часть 7: Защита конкуренции
Часть 8: Радиочастотный ресурс
Часть 9: Ресурс нумерации
Часть 10: Развитие сетей связи
Часть 11: Межсетевое взаимодействие
Часть 12: Договор с пользователями услуг связи
Часть 13: Доступ в интернет
Часть 14: Регулирование доменного пространства

Импорт таких радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств гражданского назначения на территорию Таможенного союза осуществляется на основании лицензий, выдаваемых уполномоченным государственным органом государства — члена Таможенного союза, на территории которого зарегистрирован заявитель.

В Республике Беларусь таким уполномоченным государственным органом является Министерство антимонопольного регулирования и торговли.

Так, для выдачи (оформления) разовой лицензии на экспорт товаров в Министерство антимонопольного регулирования и торговли необходимо предоставить:

заявление на выдачу лицензии, заполненное и оформленное в соответствии с Инструкцией об оформлении заявления на выдачу лицензии на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров и об оформлении такой лицензии, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 ноября 2014 года № 199;
электронная копию заявления о выдаче лицензии;
копию внешнеторгового договора (контракта), приложения и (или) дополнения к нему (для разовой лицензии), а в случае отсутствия внешнеторгового договора (контракта) — копия иного документа, подтверждающего намерения сторон;
копию документа о постановке на учет в налоговом органе или о государственной регистрации;
копию лицензии на осуществление лицензируемого вида деятельности или сведения о наличии лицензии на осуществление лицензируемого вида деятельности (если это предусмотрено законодательством государства – члена Евразийского экономического союза);
заключение (разрешительный документ), выданный РУП «БелГИЭ»;
документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.

Срок осуществления административной процедуры составляет 15 дней.

На право ввоза на таможенную территорию таможенного союза радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров, включенных в раздел 2.16 Единого перечня товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, предусмотренного Протоколом о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (приложение N 7) требуется получение заключения (разрешительного документа) в РУП «БелГИЭ».

Получение заключения (разрешительного документа) необходимо при:

Согласовании выдачи лицензии на импорт на таможенную территорию таможенного союза радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств гражданского назначения;
Ввозе РЭС и ВЧУ на срок не более 6 месяцев:
- для обеспечения пребывания официальных иностранных делегаций;
- для проведения спортивных соревнований и иных культурно-массовых мероприятий;
- для демонстрации на выставках;
- для проведения на территории таможенного союза НИР и НИОКР;
- для проведения испытаний в целях подтверждения соответствия (сертификации или декларирования соответствия);
Ввозе физическими лицами РЭС и ВЧУ для личного пользования (в некоммерческих целях).

В случае временного ввоза РЭС или ВЧУ на территорию Республики Беларусь с территории стран-участниц Таможенного союза также требуется получение заключения (разрешительного документа).

Для совершения административной процедуры юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям необходимо обратиться в РУП «БелГИЭ» и представить в соответствии с п.п. 4.3. постановления № 156:

проект заключения (разрешительного документа), оформленный в соответствии с методическими указаниями по заполнению единой формы заключения (разрешительного документа) на ввоз, вывоз и транзит отдельных товаров, включенных в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами – членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, утвержденными Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 мая 2012 года № 45;
информацию о ввозимых РЭС и (или) ВЧУ (наименование, тип, модель, страна-изготовитель, технические характеристики (полоса радиочастот, шаг сетки частот, мощность передатчика, тип или вид модуляции радиосигнала);
копию сертификата соответствия, заверенная оттиском печати органа, выдавшего сертификат для каждого вида РЭС и (или) ВЧУ, или копию декларации о соответствии, если наличие такого документа предусмотрено законодательством;
копию договора с аккредитованным органам по сертификации либо письма такого органа о проведении испытаний РЭС и (или) ВЧУ (в случае ввоза для целей сертификации);
документ, подтверждающий внесение платы (размер платы, взимаемой за осуществление данной административной процедуры, составляет 1,4 базовой величины за каждый тип радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств, что в настоящий момент составляет 29,40 бел.руб.).

Срок осуществления административной процедуры составляет 15 дней.

Срок действия выдаваемых заключений (разрешительных документов) составляет не более 6 месяцев.

Подтверждение соответствия средств связи обязательным требованиям

Подтверждение соответствия может носить обязательный или добровольный характер.

Обязательное подтверждение соответствия осуществляется в форме:

обязательной сертификации;
декларирования соответствия.

Добровольное подтверждение соответствия осуществляется в форме добровольной сертификации.

Обязательная сертификация осуществляется аккредитованным органом по сертификации на основе договора на подтверждение соответствия с заявителем на подтверждение соответствия.

Сертификат соответствия действует 5 лет — при сертификации (продлении) серийного производства продукции, услуг, иных объектов оценки соответствия при сертификации (продлении) партии продукции — на время срока годности товара либо его реализации или без ограничения срока при возможности однозначной идентификации каждой единицы сертифицированного товара.

Декларирование соответствия осуществляется изготовителем (продавцом) путем принятия декларации о соответствии на основании собственных доказательств и (или) доказательств, полученных с участием аккредитованного органа по сертификации и (или) аккредитованной испытательной лаборатории (центра). Декларация о соответствии подлежит регистрации в аккредитованном органе по сертификации в рамках его области аккредитации на основе договора на подтверждение соответствия с заявителем.

Сертификаты соответствия и декларации о соответствии вступают в силу с даты их регистрации в реестре Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь.

В соответствии с Законом Республики Беларусь от 05.01.2004 № 269-З «Об оценке соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации» с 1 января 2016 года обязательному подтверждению соответствия подлежат только объекты оценки соответствия, в отношении которых установлены требования технических регламентов.

Ранее действовал перечень продукции, работ, услуг и иных объектов оценки соответствия, подлежащих обязательному подтверждению соответствия в Республике Беларусь, утвержденный постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 16.12.2008 № 60 (далее – Перечень № 60), который утратил силу 25.05.2016.

На сегодняшний день технические регламенты Таможенного союза и Евразийского экономического союза разработаны не в полном объеме, и с прекращением действия Перечня № 60 обязательное подтверждение соответствия в Республике Беларусь ряда видов продукции, представляющей потенциальную опасность, по сути, прекратилось.

В связи с чем для объектов оценки соответствия техническим требованиям, в отношении которых не вступили в силу технические регламенты Таможенного союза и Евразийского экономического союза, в ближайшем будущем ожидается принятие Советом Министров Республики Беларусь (полномочия на это ему даны Указом Президента Республики Беларусь от 20.07.2016 № 278 «О мерах по обязательному подтверждению соответствия») нового перечня объектов обязательного подтверждения соответствия Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь.

Обязательное подтверждение соответствия в соответствии с таким перечнем будет действовать до введения в действие (вступления в силу) технического регламента Республики Беларусь, Таможенного союза или Евразийского экономического союза на объект оценки соответствия.

Читать далее: Часть 6: Регистрация средств связи