Расширенный поиск

Обзор законодательства Республики Беларусь в сфере телекоммуникаций. Часть 8: Радиочастотный ресурс

Исключительным правом регулирования использования радиочастотного спектра обладает государство (ст. 15 Закона об электросвязи).

Оглавление (показать/скрыть)
Часть 1. Общий обзор законодательства Республики Беларусь в сфере телекоммуникаций
Часть 2: ИКТ-регуляторы
Часть 3: Лицензирование
Часть 4: Сети связи
Часть 5: Средства связи
Часть 6: Регистрация средств связи
Часть 7: Защита конкуренции
Часть 8: Радиочастотный ресурс
Часть 9: Ресурс нумерации
Часть 10: Развитие сетей связи
Часть 11: Межсетевое взаимодействие
Часть 12: Договор с пользователями услуг связи
Часть 13: Доступ в интернет
Часть 14: Регулирование доменного пространства

Порядок использования радиочастотного спектра устанавливается Президентом Республики Беларусь.

Постоянно действующим межведомственным координационным органом, осуществляющим в пределах своей компетенции на коллегиальной основе регулирование использования радиочастотного спектра в Республике Беларусь, является Государственная комиссия по радиочастотам при Совете Безопасности Республики Беларусь (далее – Государственная комиссия).

Основной задачей Комиссии является обеспечение надлежащего использования радиочастотного спектра и доступа пользователей к нему с учетом государственных приоритетов.

Принципами использования радиочастотного спектра являются:

  • разрешительный порядок доступа юридических и физических лиц к радиочастотному спектру;
  • эффективность использования радиочастотного спектра;
  • платность использования радиочастотного спектра для всех категорий пользователей, за исключением использования высокочастотных устройств;
  • равные права доступа юридических и физических лиц к радиочастотному спектру с учетом государственных приоритетов и потребностей в радиочастотном спектре для обеспечения нужд государственного управления, национальной безопасности, обороны, охраны правопорядка, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
  • обеспечение электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств;
  • выделение полос радиочастот, радиочастотных каналов или радиочастот для радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств, а также присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов для радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств на определенный срок;
  • открытость процедур выделения полос радиочастот, радиочастотных каналов или радиочастот, а также присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов для радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств гражданского назначения.

Доступ юридических и физических лиц к радиочастотному спектру осуществляется на основании полученных решений о выделении полос радиочастот, радиочастотных каналов или радиочастот для радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств, разрешения на право использования радиочастотного спектра, полученного в результате присвоения (назначения) радиочастоты или радиочастотного канала для радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств.

Можно выделить 3 уровня распределения радиочастот:

1 уровень. Радиочастотный спектр делиться на полосы радиочастот в соответствии с Таблицей распределения полос радиочастот между радиослужбами Республики Беларусь и перспективным планом использования радиочастотного спектра радиоэлектронными средствами в Республике Беларусь.

Таблица распределения полос радиочастот между радиослужбами Республики Беларусь пересматривается не реже одного раза в четыре года.

Радиочастотный спектр включает следующие категории использования полос радиочастот:

  • ПР – полоса радиочастот преимущественного пользования радиоэлектронными средствами, используемыми для нужд государственного управления, национальной безопасности, обороны, охраны правопорядка, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
  • ГИ – полоса радиочастот преимущественного пользования радиоэлектронными средствами гражданского назначения;
  • СИ – полоса радиочастот совместного пользования радиоэлектронными средствами всех назначений.

2 уровень. Принятие решений о выделении полос радиочастот, радиочастотных каналов или радиочастот Государственной комиссией. Такие решения могут быть обобщенными или частными.

Обобщенное решение Государственной комиссии принимается без указания в нем конкретного юридического или физического лица и предоставляет право на использование указанных в этом решении полос радиочастот, радиочастотных каналов или радиочастот в соответствии с требованиями законодательства всем пользователям радиочастотного спектра.

Частное решение Государственной комиссии принимается с указанием конкретного юридического или физического лица, при этом такое решение не может быть распространено на других юридических и физических лиц.

Не требуется принятия Государственной комиссией решений в случаях:

  • разработки (модернизации), производства и эксплуатации на территории Республики Беларусь радиоэлектронных средств различного назначения, в составе которых отсутствуют радиопередающие устройства и защита которых от радиопомех не требуется;
  • использования физическими и юридическими лицами полос радиочастот, радиочастотных каналов или радиочастот для радиоэлектронных средств с режимами работы, идентичными выделенным им решениями Государственной комиссии для определенных типов радиоэлектронных средств, и с техническими характеристиками излучения и приема на условиях, определенных в указанных решениях Государственной комиссии, без расширения территории использования радиоэлектронных средств, изменения типа радиослужбы, применяемой технологии, территории расположения средства электросвязи или радиоэлектронных средств и целей использования полосы радиочастот;
  • временной (до шести месяцев) эксплуатации радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств, используемых для обеспечения пребывания официальных иностранных делегаций, демонстрации на выставках, проведения спортивных соревнований и иных культурно-зрелищных мероприятий, испытаний в целях подтверждения соответствия (сертификация или декларирование соответствия);
  • разработки (модернизации), производства, испытаний радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств на предприятиях Республики Беларусь в целях их поставок на экспорт и последующей эксплуатации за пределами Республики Беларусь;
  • эксплуатации судовых станций, устанавливаемых на речных и морских судах, находящихся под юрисдикцией Республики Беларусь, но эксплуатируемых за пределами Республики Беларусь;
  • эксплуатации радиоэлектронных средств – оконечного абонентского устройства (терминала), в том числе встроенного либо входящего в состав других устройств, эксплуатируемых в наземных и спутниковых подвижных сетях электросвязи общего пользования (мобильные телефоны, модемы, терминалы), операторам электросвязи которых решением Государственной комиссии выделены полосы радиочастот, радиочастотные каналы или радиочастоты.

3 этап. Присвоение (назначение) радиочастоты или радиочастотного канала для радиоэлектронных средств.

Выдача разрешения на право использования радиочастотного спектра в результате присвоения (назначения) радиочастоты или радиочастотного канала для радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения для государственных органов, других организаций, не имеющих своих радиочастотных служб, и иных юридических и физических лиц осуществляется Государственной инспекцией Республики Беларусь по электросвязи Министерства связи и информатизации в пределах компетенции.

C 1 января 2006 г. в Республике Беларусь введена ежегодная и разовая плата за использование радиочастотного спектра, а с 1 октября 2009 г. плата за выделение полос радиочастот, радиочастотных каналов или радиочастот для радиоэлектронных средств, используемых для оказания услуг электросвязи общего пользования.

Расчет размера ежегодной платы за использование РЧС производится юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем и гражданином (за исключением радиолюбителей) на основании данных, указанных в разрешении на право использования РЧС одним РЭС.

Плата за выделение радиочастотного спектра рассчитывается БелГИЭ в течение двух рабочих дней с даты принятия решения Государственной комиссии по радиочастотам при Совете Безопасности Республики Беларусь о выделении полос радиочастот, радиочастотных каналов для РЭС, используемых для оказания услуг электросвязи общего пользования, на основании данных об объеме выделенной полосы радиочастот, площади географической территории, в пределах которой выделяется радиочастотный спектр, типа радиослужбы (применяемой технологии), указанных в решении.

Расчет размера ежегодной платы за использование радиочастотного спектра РЭС любительской и любительской спутниковой радиослужбы производится по каждому присвоенному классу радиолюбителя независимо от количества используемых РЭС.

Читать далее: Часть 9: Ресурс нумерации

Об авторе

Digital Report

Digital Report рассказывает о цифровой реальности, стремительно меняющей облик стран Евразии: от электронных государственных услуг и международных информационных войн до законодательных нововведений и тенденций рынка информационных технологий.

Написать ответ

Send this to a friend

Перейти к верхней панели