Обзор законодательства Беларуси в сфере телекоммуникаций. Часть 13: Доступ в интернет

Обзор законодательства Республики Беларусь в сфере телекоммуникаций. Часть 13: Доступ в интернет

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 01.02.2010 № 60 «О мерах по совершенствованию использования национального сегмента сети Интернет» поставщики интернет-услуг обязаны осуществлять идентификацию абонентских устройств (под которыми понимаются технические устройства пользователя интернет-услуг, предназначенные для подключения к линии электросвязи в целях обеспечения доступа к интернет-услугам) при оказании интернет-услуг, учет и хранение сведений об абонентских устройствах, а также сведений об оказанных интернет-услугах.

Оглавление (показать/скрыть): Часть 1. Общий обзор законодательства Республики Беларусь в сфере телекоммуникаций
Часть 2: ИКТ-регуляторы
Часть 3: Лицензирование
Часть 4: Сети связи
Часть 5: Средства связи
Часть 6: Регистрация средств связи
Часть 7: Защита конкуренции
Часть 8: Радиочастотный ресурс
Часть 9: Ресурс нумерации
Часть 10: Развитие сетей связи
Часть 11: Межсетевое взаимодействие
Часть 12: Договор с пользователями услуг связи
Часть 13: Доступ в интернет
Часть 14: Регулирование доменного пространства

Собственники пунктов коллективного пользования интернет-услугами либо уполномоченные ими лица должны осуществлять идентификацию пользователей интернет-услуг в пунктах коллективного пользования интернет-услугами, вести учет и хранить персональные данные пользователей интернет-услуг, а также сведений об интернет-услугах, оказанных пунктами коллективного пользования интернет-услугами.

Оказание услуг передачи данных и телематических услуг в пунктах коллективного пользования производится только после идентификации пользователя путем осуществления учета его персональных данных (имя, отчество, фамилия, вид и номер документа, позволяющего идентифицировать личность его владельца, наименование органа, его выдавшего) либо с использованием технических средств фото-, видеофиксации или иным программно-техническим способом (в том числе SMS-сообщения), обеспечивающим сопоставление сетевых реквизитов пользователей с их персональными данными. Конкретный способ идентификации определяется руководителем пункта коллективного пользования или уполномоченным им лицом.

Хранение сведений об абонентских устройствах, персональных данных пользователей интернет-услуг, сведений об оказанных интернет-услугах, осуществляется в течение одного года со дня оказания интернет-услуг.

Такие сведения представляются поставщиками интернет-услуг, собственниками пунктов коллективного пользования интернет-услугами по требованию органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, органов прокуратуры и предварительного следствия, органов Комитета государственного контроля, налоговых органов, судов в порядке, установленном законодательными актами.

Поставщики интернет-услуг по запросу пользователей интернет-услуг могу отказывать услуги по ограничению доступа к иной информации в соответствии с договором, заключенным между поставщиком интернет-услуг и пользователем интернет-услуг.

В обязательном порядке на безвозмездной основе поставщики интернет-услуг обеспечивают ограничение доступа к информационным ресурсам (их составным частям), размещенным в сети Интернет, государственным органам, иным юридическим лицам (за исключением Министерства информации, Министерства связи и информатизации, органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, органов прокуратуры и предварительного следствия, органов Комитета государственного контроля, налоговых органов, судов, Государственной инспекции Республики Беларусь по электросвязи Министерства связи и информатизации (далее — Государственная инспекция), иных государственных органов и организаций, определяемых Министерством информации, если иной орган не определен законодательными актами), организациям, не являющимся юридическими лицами, физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям, в следующих случаях:

владельцам информационных ресурсов в течение года вынесено два и более письменных предупреждения Министерства информации;
информационные ресурсы (их составные части) содержат информационные сообщения и (или) материалы, направленные на незаконный оборот наркотиков, иную информацию, запрещенную или ограниченную к распространению в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь, а также вступившими в законную силу решениями суда (далее — информация, распространение которой запрещено);
владельцы информационных ресурсов не выполнили законное требование государственного органа об устранении нарушений законодательства Республики Беларусь о средствах массовой информации.

Поставщики интернет-услуг ограничивают доступ к интернет-ресурсам на основании списка ограниченного доступа, формирование и ведение которого осуществляется Государственной инспекцией по электросвязи Министерства связи и информатизации Республики Беларусь (далее — Государственная инспекция).

Список ограниченного доступа формируется Государственной инспекцией на основании решений, принимаемых Министерством информации. Доступ к списку ограниченного доступа предоставляется Министерству информации, Министерству связи и информатизации, органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, органам прокуратуры и предварительного следствия, органам Комитета государственного контроля, налоговым органам, судам, поставщикам интернет-услуг.

Решение об ограничении доступа к интернет-ресурсу принимается Министерством информации Республики Беларусь в следующем порядке.

Государственные органы и организации в соответствии с их компетенцией в случае выявления фактов размещения в сети Интернет информационных сообщений и (или) материалов, содержащих информацию, распространение которой запрещено, направляют в Министерство информации письменные уведомления о необходимости ограничения доступа к такой информации.

В течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения об ограничении доступа к интернет-ресурсу Министерство информации направляет копию этого решения:

в Государственную инспекцию Республики Беларусь по электросвязи Министерства связи и информатизации (далее — Государственная инспекция) для включения соответствующего(их) идентификатора(ов) интернет-ресурса в список ограниченного доступа;
владельцу интернет-ресурса, доступ к которому ограничивается, при условии нахождения данного интернет-ресурса в национальном сегменте сети Интернет.

Государственная инспекция в день получения копии решения Министерства информации включает указанные в нем идентификатор(ы) интернет-ресурса в список ограниченного доступа.

После чего поставщики интернет-услуг в течении суток обязаны ограничить доступ к интернет-ресурсу.

Владелец интернет-ресурса, доступ к которому в установленном порядке ограничен, в случае устранения нарушений законодательства, в том числе законодательства о СМИ, вправе письменно обратиться в Министерство информации с заявлением о возобновлении доступа к соответствующему интернет-ресурсу.

В случае подтверждения факта устранения соответствующих нарушений в месячный срок Министерством информации принимается решение о возобновлении доступа к этому интернет-ресурсу по согласованию с государственным органом (организацией), направившим в Министерство информации письменное уведомление о необходимости ограничения доступа к интернет-ресурсу.

Решение о возобновлении доступа к интернет-ресурсу направляется Министерством информации в течение трех рабочих дней со дня его принятия:

в Государственную инспекцию для исключения соответствующего идентификатора интернет-ресурса из списка ограниченного доступа;
владельцу интернет-ресурса, доступ к которому был ограничен, при условии нахождения данного интернет-ресурса в национальном сегменте сети Интернет.
Государственная инспекция в день получения копии решения о возобновлении доступа к интернет-ресурсу исключает указанный(е) в нем идентификатор(ы) интернет-ресурса из списка ограниченного доступа.

После чего поставщики интернет-услуг в течение суток возобновляют доступ к интернет-ресурсу.

Читать далее: Часть 14: Регулирование доменного пространства