Расширенный поиск

Сегодня в соответствии с законом онлайн-образование является не самостоятельной формой обучения, а технологией, применять которую учебным заведениям никто не запрещает. По этой причине привыкшие работать в условиях регламентации всего и вся руководители российских вузов относятся к ней с опасением. Проект «Современная цифровая образовательная среда в Российской Федерации» (СЦОС) призван снять эти опасения.

По словам Юрия Белоножкина, первого вице-президента организации «Профессионалы дистанционного обучения», основателя тренингового центра EduCons.Online, в России до сих пор нет государственной политики в сфере онлайн-образования. «На законодательном уровне оно вообще вне закона. Есть только право на применение онлайн-технологий в рамках традиционного очного и заочного обучения, – говорит эксперт. – За этим правом стоит масса условий, которые далеко не всегда имеют отношение к онлайн-деятельности». Таким образом, сегодня наша страна находится в невыгодном положении по сравнению с другими странами. «Необходима мобилизация научных, профессионально-общественных и государственных ресурсов, чтобы выйти из этого тупика», – говорит он.

Читайте I часть статьи:

Российские вузы намерены перейти к дистанционному обучению

Проблемы российского e-learning

Серьезная проблема сегодняшнего онлайн-образования – недостаток качественного контента, позволяющего самостоятельно получать знания. Онлайн-курсы создаются в рамках отдельных учебных заведений и зачастую хранятся в них «за семью печатями». При этом их качество зачастую оставляет желать лучшего. По мнению Георгия Саатчяна, генерального директора «РФТехно», качество дистанционных образовательных программ напрямую зависит от двух условий. С одной стороны, определяющую роль играет интеллектуальная и педагогическая одаренность их создателей, а также сплоченность команды, работающей над дистанционными учебными программами. С другой, для достижения высокого качества отдельных курсов, а тем более комплексных образовательных программ, необходимы немалые средства. «Стоимость производства курса по русской литературе, основанного на чтении, существенно ниже затрат на курс по компьютерной грамотности, являющийся интерактивным тренажером», – приводит пример эксперт.

Существуют и агрегаторы, которые предоставляют доступ к целому ряду разнообразных онлайн-курсов. Например, образовательная платформа «Открытое образование», созданная ассоциацией «Национальная платформа открытого образования», учредителями которой являются МГУ, СПбПУ, СПбГУ, МИСиС, НИУ ВШЭ, МФТИ, УрФУ и ИТМО. Размещать на ней онлайн-курсы могут вузы-члены ассоциации и вузы-партнеры. Качество онлайн-курсов контролируется, прежде всего, самим университетом-разработчиком. «В самом вузе-разработчике обязательно существует система контроля качества онлайн-курсов, есть проверка соответствия требованиям платформы «Открытое образование», – рассказывает Василий Третьяков, председатель правления ассоциации «Национальная платформа открытого образования». – Онлайн-курсы постоянно дорабатываются и совершенствуются на основе собранной обратной связи от слушателей и университетов, включающих их в свои образовательные программы».

Пока не урегулирован вопрос оплаты услуг производителей онлайн-курсов, которые будут использовать в процессе обучения школьники и студенты. Организация онлайн-консультаций дистанционно обучающихся с преподавателями, таких как форум, скайп-сессия, вебинар или переписка по электронной почте, остается в ведении самих учебных заведений. Также в сфере ответственности образовательных организаций лежит и оплата труда педагогов.

По мнению Саатчяна, до сих пор нерешенной остается проблема создания в России сети объединенных центров тестирования, где обучающиеся дистанционно студенты могли бы сдавать экзамены. «По идее, оплачивать их существование должен консорциум вузов. В такой центр должен приходить с паспортом студент любого вуза, и задача технического работника – удостоверить его личность, посадить за компьютер с интернетом и следить, чтобы студент не пользовался дополнительными материалами. Студент сам заходит в нужную систему, сдает экзамен и уходит. Так сочетается современная форма обучения и традиционный подход к сдаче экзаменов», – уточняет он.

Чем полезен СЦОС

Решение, которое планируется реализовать в рамках приоритетного проекта «Современная цифровая образовательная среда в Российской Федерации», позволит собрать на одном интернет-ресурсе информацию обо всех качественных онлайн-курсах, пригодных как для формального, так и неформального образования. «Планируется, что в 2017 году появится новый интернет-портал, который объединит платформы онлайн-обучения. Это будет каталог онлайн-курсов, которые могут быть освоены как часть образовательной программы высшего образования или программы среднего профессионального образования. Например, одной из онлайн-платформ, курсы которых будут представлены на этом портале, станет «Открытое образование», – говорит Третьяков.

Часть онлайн-курсов, изученных абитуриентами, можно будет полностью или частично перезачесть уже после поступления в вуз и не изучать повторно, поясняет Александр Молчанов, замруководителя комитета по профобразованию и подготовке кадров «Деловой России», вице-президент компании «ПроОбраз», основатель компании «Профессиональное электронное образование», координатор общественно-делового совета по приоритетным проектами по стратегическому направлению «Образование». «Таким образом, СЦОС позволит создавать образовательные программы в региональных вузах, где часть дисциплин студенты будут проходить онлайн с лучшими преподавателями ведущих университетов страны», – продолжает Алла Носкова, основатель образовательных маркетплейсов postupi.online и edumarket.ru.

В рамках СЦОС также планируется решить вопрос о компенсации образовательным платформам средств за обучение уже зачисленных в университеты студентов, если онлайн-курсы использовались как дисциплина по выбору или были встроены в учебный процесс. На текущий момент это решается сетевой формой реализации образовательных программ согласно статье 15 закона об образовании.

Первые шаги ко всеобщему дистанционному обучению

Сегодня Минобрнауки работает над формированием нормативной базы, необходимой для создания в России современной цифровой образовательной среды. В несколько законодательных актов уже внесены изменения, некоторые еще находятся на согласовании. В частности был заново разработан приказ Минобрнауки от 5 апреля 2017 года №301 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования – программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры».

Скоро увидит свет обновленная версия порядка применения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ. Готовятся методические рекомендации по применению онлайн-курсов. Также обсуждаются вопросы легализации виртуальной академической мобильности и многие другие.

«К сожалению, в СЦОС не видны главные условия – поддержка разработчиков и продвижение самих онлайн-курсов. Зато все усилия сосредоточены на регламентации онлайн-обучения, – говорит Юрий Белоножкин. – В итоге мы увидим консервацию тех подходов в онлайн-обучении, которые были вчера. А появление новых решений потребует постоянной доработки норм и правил». Существенным недостатком работы над проектом является также то, что она проходит в закрытом режиме, что, по мнению эксперта, противоречит принципам открытости и состязательности в защите результатов научной деятельности.

«Даже в текущей конфигурации в условиях высокой самостоятельности образовательных организаций у нас достаточная нормативная база для развития онлайн-обучения, – не согласен с ним Александр Молчанов. – Сложности возникают обычно на стыке государственного и негосударственного секторов, а также в вопросах финансовых взаимоотношений между государственными образовательными организациями и образовательными платформами». По его мнению, здесь могли бы помочь перечни лучших практик и рекомендации от ведущих организаций в области онлайн-обучения, таких как «Универсариум», «Лекториум», «Национальная платформа открытого образования», их опыт работы с образовательными организациями, а также активная работа ассоциаций в области развития электронного обучения, таких как «Электронное образование Республики Башкортостан» или Омский региональный электронный университет.

Читайте I часть статьи:

Российские вузы намерены перейти к дистанционному обучению

«Государству важно, чтобы соблюдались базовые принципы, заложенные в федеральном законодательстве, и существовали качественные нормативные акты внутри самого университета, – резюмирует эксперт. – К сожалению, страх перед проверками в условиях постоянного сокращения вузов приводит к состоянию стагнации в области запуска новых образовательных проектов. Это застой не только в онлайн-образовании, но и в развитии сетевых форм реализации образовательных программ совместно с работодателями, и в развитии предпринимательских университетов с защитой дипломов в виде стартапов и многих других».

Об авторе

Наталья Рудычева

Работает в ИТ-журналистике более 10 лет. Специализируется на освещении событий в сфере информатизации государственного сектора. Автор многочисленных публикаций как новостного, так и аналитического характера. Принимала участие в подготовке исследований по заказу государственных ведомств и крупных компаний, создании и контекстном наполнении сайтов органов государственной власти.

Написать ответ

Send this to a friend

Перейти к верхней панели