Расширенный поиск
Во время предстоящих парламентских выборов в Армении в апреле 2017 года на избирательных участках установят камеры, с помощью которых будет вестись видеонаблюдение. Говоря о плюсах и минусах нововведения, эксперты оценивают его по-разному.

Представители оппозиции и властей Армении сообщили, что достигли соглашения по вопросу установки видеонаблюдения на парламентских выборах, намеченных на 22-30 апреля 2017 года. Национальное собрание республики приняло соответствующие поправки в Избирательный кодекс. Изменения также регулируют вопрос публикаций списков избирателей и криминализацию голосования за другое лицо.

Согласно нововведению, на всех избирательных участках будут установлены видеокамеры. Планируется также наладить онлайн-трансляцию процесса голосования на специально созданном для этого сайте. Для разработки правил, касающихся съемки, передачи и хранения видео, будет создана комиссия. В нее войдут представители власти, оппозиции и гражданского общества. Она также определит компанию-оператора съемки.

Инспектор по защите персональных данных Шушан Дойдоян говорит, что установка систем видеонаблюдения должна осуществляться в строгом соответствии с законом о защите персональных данных. Она предупреждает об опасностях, которые таит в себе нововведение, и рассказывает, к каким проблемам может привести видеонаблюдение на избирательных участках. По ее информации, часть избирателей опасается, что камеры будут фиксировать сам процесс голосования, нарушив, тем самым, право на тайну выбора.

«Какие камеры будут вести наблюдение? В каком формате и какого разрешения видео будет записываться? Кому будут доступны записи? Где и как они будут храниться, и кто будет контролировать доступ к ним? Смогут ли власти удовлетворить право каждого заявителя получить видеокадры, на которых он изображен? Все это надо учесть. Решая все эти вопросы, следует придерживаться международных стандартов и принципов, предусмотренных законом. В противном случае, нововведение негативно скажется на явке избирателей», — объяснила она Digital.Report.

Дорогое удовольствие

По мнению политолога, научного сотрудника Института Кавказа Гранта Микаеляна, решение по поводу онлайн-трансляции с избирательных участков – часть политического компромисса, достигнутого между властью и оппозицией Армении в преддверии парламентских выборов. Это соглашение – результат распространенного в обществе подозрения, что на участках, где нет наблюдателей, происходит фальсификация.

«Власть пошла на эту и другие уступки (в том числе, на публикацию списков проголосовавших избирателей), чтобы доказать свое намерение провести выборы честно, и частично вернуть утраченную легитимность. Онлайн-публикация списка всех избирателей с их паспортными данными происходит уже не в первый раз. Таким образом, вопросы приватности граждан стали предметом политического торга и средством восстановления легитимности текущей государственной власти», — говорит Микаелян.

Он считает, что видеотрансляция с избирательных участков – актуальная проблема для всего постсоветского пространства. Некоторые страны – Россия, Украина, Грузия – имеют опыт, связанный с установкой видеонаблюдения. В разных странах масштабы трансляции разнятся, однако от выборов к выборам наблюдается тенденция их расширения. Одной из главных проблем в процессе организации видеонаблюдение Микаелян считает финансирование.

«Организация видеонаблюдения упирается в решение технических проблем. Кроме того, она требует достаточно существенных финансовых средств. Предполагалось, что на все нововведения, включая онлайн-трансляцию, хранение видеозаписей, выпуск новых ID-карт для всех граждан, уйдет около $12 млн. Откуда планируется брать эти деньги, непонятно. Неизвестно и то, сколько именно из этих денег уйдет на видеонаблюдение, но ясно, что речь идет о миллионах долларов. С учетом нашего бюджетного дефицита это немалая проблема. Если все же проект удастся реализовать, вероятно, это будет первый случай, когда трансляция охватит сразу 2 000 участков», — отмечает политолог.

Оценка эффекта

Эксперт по информационной безопасности Тигран Кочарян идею с видеонаблюдением оценивает, в целом, положительно, однако считает, что на результаты выборов она не окажет большого влияния.

«Это хорошее нововведение – оно окончательно закроет люфт для возможных подтасовок в день выборов. Но с другой стороны, последние выборы в органы местного самоуправления показали, что власти научились «договариваться» с избирателями заранее и, в основном, умеют добиваться нужного им результата», — отмечает Кочарян.

Новый Избирательный кодекс был принят в Армении в преддверии парламентских выборов, которые пройдут весной 2017 года. Он был разработан в связи с конституционной реформой, согласно которой страна переходит от президентской формы правления к парламентской. Референдум по изменению формы правления прошел в республике в декабре прошлого года.

Об авторе

Яна Исраэлян

Журналист, редактор (Тбилиси, Грузия). Окончила Школу Журналистики при «Радио Свобода» и Школу медиа-менеджмента (Киев). Изучает политологию на магистратуре в грузинском Государственном университете Ильи. В разное время работала на телевидении и радио, в газетах и журналах. В 2008 году получила приз UNFPA в номинации «Лучшая статья». Сотрудничает с рядом местных и зарубежных изданий, участвует в межрегиональных проектах, снимает документальные фильмы. Сфера интересов: информационные технологии, социальные медиа, гражданская журналистика. yana.israelyan@digital.report

Написать ответ

Send this to a friend
Перейти к верхней панели