Расширенный поиск

По мнению специалистов, в странах Таможенного союза (ТС), в который входят Беларусь, Казахстан и Россия, завышена тарификация международных звонков. Эксперты уверены, что правительствам «Большой тройки», не мешало бы пересмотреть тарифы роуминга в данном союзе государств.

Некоторые шаги в этом направлении уже сделаны, но процесс удешевления тарифов движется очень медленно, в первую очередь из-за различий в законодательстве трех государств по вопросам установления тарифов сотовых операторов. Так, к примеру, в России они устанавливаются оператором связи самостоятельно, а в Беларуси и Казахстане регулятором цен выступает государство.

Россия

Еще в мае этого года замначальника отдела по надзору за соблюдением антимонопольного законодательства департамента антимонопольного регулирования Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Алеся Абраменко сообщала, что тарифы на мобильную связь при пересечении границ государств ТС значительно завышены.

На сегодня Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России уже прорабатывает вопрос отмены роуминга в ТС, однако пока никаких задокументированных соглашений между странами не существует. В ФАС утверждают, что данный вопрос будет поднят в правительстве уже в ближайшее время, но о точных датах пока не сообщается.

В Минкомсвязи РФ подчеркивают, что государство не имеет влияния на тарифы сотовых операторов, не являющихся государственной собственностью. В ведомстве отмечают, что предоставление услуги связи в роуминге – это, прежде всего, коммерческая услуга. Ранее глава Минкомсвязи РФ Николай Никифоров говорил о необходимости организации «круглого стола» между представителями власти и мобильными операторами связи, на котором будут обсуждаться вопросы снижения тарифов за роуминг в ТС. Министр считает, что соглашение об отмене роуминга положительно повлияет на экономические отношения между странами «Большой тройки» и их гражданами.

Казахстан

По словам казахского эксперта по коммуникациям Аиды Досаевой, для отмены платы за роуминг на территории ТС необходимо «гармонизировать» законодательство трех стран – России, Казахстана и Беларуси, а это достаточно сложный процесс.

– Это возможно только на определенных условиях. Прежде всего, мы все должны понимать, что сама процедура роуминга в разных странах организована по-разному. Все международные звонки проходят через других операторов, в большинстве случаев они проходят через национального оператора, – уточняет эксперт. – Главное препятствие – это разница в законодательствах стран и различные способы соединения.

Казахские сотовые операторы в целом приветствуют предложение по снижению тарифов роуминга в межгосударственных сетях. К примеру, в компании Kcell (казахский оператор мобильной связи стандарта GSM 900, GSM 1800, UMTS/WCDMA, предоставляющий услуги под брендами «Activ», «Kcell» и «Vegaline») считают, что желаемого результата можно достичь при поэтапном снижении тарифов на роуминг.

–  Мобильные операторы Казахстана, в силу законодательных ограничений, лишены возможности прямого подключения к сетям партнеров и не имеют возможности контролировать ставки на международные и междугородние соединения, т.к. пропуск данного трафика возможен только через провайдеров междугородней и международной связи, –  разъясняет ситуацию директор по развитию массового рынка Хикматулла Нисритдинходжаев.

Специалист говорит, что вопрос о предоставлении права мобильным операторам прямого соединения необходимо поднимать на законодательном уровне не только в странах ТС, но и с роуминг-операторами во всем мире. По мнению Нисритдинходжаева, в таком случае существенно снизятся ставки на международные соединения.

Председатель правления «Tele2 Казахстан» Пиатери Кивикко придерживается аналогичного мнения. В свою очередь, исполнительный директор «Beeline Казахстан» Тарас Пархоменко настаивает на том, что при внедрении такого нововведения необходимо учесть положительный опыт стран Евросоюза.

–  Там к реализации отмены внутреннего роуминга шли более пяти лет, чтобы синхронизировать законодательные и регуляторные аспекты. Также хотелось бы отметить, что отмена роуминга среди стран ЕС автоматически повысила стоимость роуминга на другие направлениях, – подытожил представитель Beeline.

Напомним, в ЕС действует Единая директива Европарламента и Совета Еврокомиссии о регулировании роуминга.

Беларусь

Еще в апреле этого года в Беларуси было объявлено о создании рабочей группы по вопросу снижения стоимости услуг связи роуминга в странах ТС и ЕЭС (Евразийского экономического союза). Об этом, в частности, заявлял первый заместитель министра связи и информатизации республики Дмитрий Шедко. Однако в Минсвязи сообщают, что официальные документы об отмене роуминга в Министерство связи и информатизации республики пока не поступали и не рассматривались.

Кроме того, как сообщал ранее белорусский портал benefit.by, вместе с уменьшением тарифов на роуминг в Евразийской экономической комиссии руководители ТС планируют начать предпринимать шаги к уравниванию между странами-участницами союза тарифов на перевозки пассажиров железнодорожным и авиатранспортом.

Уже скоро

В июле этого года  глава Минкомсвязи РФ Николай Никифоров выступил за отмену роуминга в странах ТС. Об этом глава ведомства заявил на совместном заседании совета глав Регионального содружества в области связи, проходившего в июле в Астане.

В вопросе пересмотра тарифов роуминга Никифоров поддержал казахстанского коллегу Аскара Жумагалиева, который сообщил, что соглашение о роуминге между операторами сотовой связи стран СНГ и государств «Большой тройки», возможно, будет подписано уже в начале 2015 года. Как недавно сообщил министр ЕЭК Нурлан Алдабергенов, тарификация за роуминг на территории ТС может быть окончательно отменена к концу 2018 года.

Об авторе

Digital Report

Digital Report рассказывает о цифровой реальности, стремительно меняющей облик стран Евразии: от электронных государственных услуг и международных информационных войн до законодательных нововведений и тенденций рынка информационных технологий.

Написать ответ

Send this to a friend

Перейти к верхней панели