Расширенный поиск

Перспективным направлением развития законодательства в сфере телекоммуникации в России эксперты считают создание единого Информационного Кодекса, который соберет в себе все законы об информации, связи и информационной защите. Такое мнение Digital.Report высказал ведущий научный сотрудник Центра технологий госуправления РАНХиГС при Президенте Российской Федерации Алексей Ефремов.

«На мой взгляд, говорить об избыточности законодательного регулирования в сфере телекоммуникаций имеет смысл не в отношении отдельных законов, а отдельных норм и институтов, наличия коллизий и пробелов между законами. Федеральный закон «О связи» с 2003 г. изменялся 63 раза, федеральный закон об информации, ИТ и защите информации – 28 раз с 2006 г. В этой связи перспективной является систематизация телекоммуникационного и информационного законодательства – принятие единого Информационного (или Инфокоммуникационного) кодекса РФ на основе интеграции законов об информации, информационных технологиях и защите информации и о связи, а также законодательства о СМИ, о рекламе, о персональных данных», – сказал Ефремов.

«Единый кодекс может позволить уйти от «двойного» лицензирования (например, в сфере связи и СМИ, в сфере защиты информации), упорядочить разрозненные в настоящее время элементы правового статуса информационных посредников (операторы связи, хостинг-провайдеры, СМИ, организаторы распространения информации и т.п.). Наконец, привести в порядок множество видов тайн, да и в целом вопросы информационной безопасности как граждан, так и организаций, и органов власти. Сейчас у нас есть отдельный закон о защите детей от информации, но нет общего регулирования информационной безопасности человека в целом.

Важным инструментом для повышения качества вновь вводимых норм, выявления их избыточности будет служить оценка воздействия правового регулирования на развитие информационных технологий, проект методики которой разработан в РАНХиГС. Данная оценка может быть интегрирована в существующие процедуры оценки регулирующего и фактического воздействия, а также мониторинга правоприменения. Это позволит выявлять и устранять как имеющиеся, так и вновь вводимые правовые барьеры для цифровизации не только для телекоммуникационной, но и других отраслей», – заметил эксперт.

Об авторе

Владимир Волков

Белорусский журналист, автор многочисленных публикаций по развитию телекоммуникационной отрасли в Беларуси и России. Работал в "Белорусской деловой газете", информационном агентстве БелаПАН и белорусском портале TUT.BY. Занимается исследованиями в области информационных коммуникаций, преподаватель института журналистики Белгосуниверситета.

Написать ответ

Send this to a friend

Перейти к верхней панели