Украина не хочет пускать российские компании на 3G-рынок

Национальная комиссия, которая осуществляет государственное регулирование в сфере связи и информатизации (НКРСИ), одобрила проект постановления Кабинета министров Украины о проведении конкурса на получение лицензии на связь третьего поколения (3G), изъяв из него норму о неучастии в конкурсе компаний, подконтрольных российскому бизнесу.

Реализовать планы по недопущению российского капитала в 3G-конкурсе правительство поручило НКРСИ и рекомендовало телеком-регулятору внести необходимые изменения в порядок его проведения. Как утверждают в юридическом отделе НКРСИ, правительство уже в четвертый раз возвращает проект на доработку.

Комментируя ситуацию с нормой о неучастии компаний подконтрольных российскому бизнесу, представитель аппарата сообщил, что этот пункт требует уточнения, ибо такая норма отсутствует в законодательстве Украины. Соответственно, по мнению специалистов комиссии, в документе отсутствует четкое понятие, подпадает ли под эту норму только оператор «МТС-Украина» (100%-я дочерняя компания российского оператора МТС), или та же судьба ожидает «Киевстар», акционером которой является российская Altimo.

Единственным нормативным актом, предназначенным для решения подобных проблем, является закон о санкциях, отмечают юристы телеком-регулятора. Но пока, ни по отношению к «МТС Украина», ни по отношению к «Киевстар» прецедентов применения данного положения на Украине еще не было.

По словам председателя НКРСИ Александра Животовского, комиссии необходимо провести конкурс в полном соответствии отечественному законодательству. Из этого следует, что регулятор учтет пожелания правительства и внесет соответствующие изменения в порядок его проведения. Затем комиссия вынесет данный проект на общественное обсуждение.

Некоторые специалисты IT-отрасли Украины считают, что результатом общественного обсуждения станет отказ от дискриминирующих норм по отношению к двум крупнейшим сотовым операторам. Но окончательный ответ по данному вопросу может дать Кабинет министров Украины, который на последнем этапе утверждения документа может внести соответствующие изменения в законопроект.

Вопрос о внедрении технологий связи третьего и четвертого поколений на Украине, является актуальным на национальном рынке мобильной связи уже около пяти лет. Украина уже предпринимала попытку провести тендер на получение лицензий 3G в 2009 году, однако инициатива не увенчалась успехом. Тогда свои заявки на участие в конкурсе подавали три компании: «Киевстар», «МТС» и мобильный оператор «Астелит», принадлежащий Ренату Ахметову. Ранее администрация президента уже критиковала Кабмин за затягивание процесса с объявлением конкурса на внедрение связи нового поколения.

Источник