Расширенный поиск

Резюме

Украина пережила постепенный отход демократических завоеваний, достигнутых после Оранжевой революции 2004 года. С момента выборов президента Виктора Януковича в 2010 году и установления доминирующего влияния «Партии регионов», в Украине нарастало народное недовольство. Драматическая кульминация массовых протестов произошла 21 ноября 2013 года после того, как правительство неожиданно отказалось от подписания Соглашения об ассоциации и Глубокого и всестороннего соглашения о свободной торговле (DCFTA) с Европейским Союзом. В момент создания данного документа, Украина столкнулась с величайшим вызовом для становления демократии с момента получения независимости в 1991 году, и ее будущее остается неясным.

Власти жестко ответили на рост протестного движения. Спецподразделение «Беркут» открыло огонь на поражение на киевском Майдане — центральной площади города, на которой в 2004 году произошла Оранжевая революция. Мировые лидеры без колебаний возложили ответственность за пролитую кровь и жестокость на президента Виктора Януковича. Число погибших среди протестующих и полиции поразило многих наблюдателей  — и решения кризиса пока не видно.

Оранжевая революция 2004 года описывалась как одна из первых революций, организованных в сети. Непрекращающиеся протесты зимы 2014 года, однако, представляют собой даже более значительный вызов властям Украины. Это частично связано со значительным расширением интернет-пространства страны.  Обширный спектр электронных коммуникаций и в особенности социальных сетей стали поворотными в этой новой волне беспорядков, которая все еще не утихла на момент создания данного документа.

С 2004 года политические партии и правительство регулярно использовали интернет как инструмент политической конкуренции, через организацию неофициального голосования, электронных совещаний и ведение блогов. Украинское интернет-пространство продолжает сталкиваться с серьезными вызовами, включающими высокий уровень киберпреступности, усиление надзора и цензуры и медленно ухудшающуюся ситуацию со свободой слова. Несмотря на проблемы, онлайн-пространство в Украине было относительным оазисом свободы слова и важной платформой коммуникации. Тем более если сравнить с соседями. В сегодняшнем политическом климате власти вынуждены действовать решительно, чтобы закрыть пресловутый ящик Пандоры.

Признаки контроля второго и третьего поколения становились все более заметны перед началом протестов. В первый раз спецслужбы следили за блогерами и правительство активно участвовало в троллинге, стратегии формирования информации, при которой пользователям платят за размещение проправительственных комментариев на новостных сайтах и в блогах в связи с политически чувствительными темами.

Предпосылки

Украина: Основные ИКТ-индикаторы

Украина: Основные ИКТ-индикаторы

Украина является геостратегическими воротами между Россией и странами членами Организации Североатлантического договора (НАТО). С населением в 45,7 миллионов человек, Украина является важной европейской страной с сильными культурными связями с востоком, но экономическими и политическими интересами, направленными на запад. Вслед за Оранжевой революцией 2004 года, Украина склонялась к  более тесной интеграции с Евросоюзом и предпринимала комплексные законодательные и административные реформы. Все это составляло предпосылки для подписания Соглашения об ассоциации и всестороннего соглашения о свободной торговле с ЕС, запланированного на 29 ноября в столице Литвы Вильнюсе. 21 ноября 2013 года правительство объявило о приостановлении дальнейшей подготовки к выполнению требований ЕС.

Организация первых массовых протестов приписывается ведущему независимому журналисту Мустафе Найему. Он разместил на своей странице в Facebook призыв собраться на центральной площади Киева в поддержку стремления Украины в Евросоюз. Тысячи людей вышли на мирную демонстрацию, но количество протестующих быстро росло и правительство использовало силу для разгона демонстрации 1 декабря 2013 года. Протесты различались по силе и интенсивности жестокости, но не исчезали даже после ожесточенных столкновений 18-20 февраля 2014 года, в результате которых Янукович был, наконец, низвергнут, и было созвано оппозиционное правительство. Скорость, с которой Украина перешла от кандидата в члены ЕС к авторитаризму и бандитизму, шокировала многих наблюдателей. На момент создания данного документа, будущая траектория развития Украины и состояние доступности интернета остаются неясными.

Оранжевая революция 2004 года

Сегодняшние протесты в некоторой степени являются результатом провала Оранжевой революции 2004 года. Президент Леонид Кучма и его клан олигархов доминировал на украинской политической сцене большую часть девяностых и первую половину нулевых. Не имея в соответствии с конституцией права баллотироваться на третий срок, Кучма выбрал премьер-министра Виктора Януковича своим преемником. Однако победа Януковича на президентских выборах 2004 года была краткосрочной; повсеместные нарушения привели к волнениям по всей стране.  Прошедшая в результате Оранжевая революция вынудила провести новые выборы, на которых победил Виктор Ющенко.

Оранжевая революция, описанная экспертами как одна из первых сетевых революций, была мощной демонстрацией того, что может случиться, когда цифровые технологии встречаются с лишенными права голоса пользователями: совмещение новых цифровых медиа и интернета с политически мотивированным населением, привело к массовым мирным протестам. Однако лидеры Оранжевой революции провалили реформы, необходимые для консолидации демократических завоеваний. Взамен они сконцентрировались на внутренней борьбе, которая в итоге вызвала в обществе разочарование и апатию.

Президент Янукович и «Партия регионов»

Разочарование общества в политическом классе привело к успеху второй попытки Януковича получить президентское кресло в 2010 году в ходе выборов, признанных по большей части свободными и справедливыми. Однако последующие местные выборы 2011 года и парламентские выборы 2012 года, включая повторные выборы в нескольких регионах в декабре 2013 года, по мнению международных наблюдателей, прошли с большим количеством нарушений и ознаменовали собой шаг назад.

Правительство Януковича характеризовалось значительными расхождениями между публичными заявлениями и действиями. Создавая видимость приверженности к демократическим нормам и ценностям, таким как упрощение законодательства для неправительственных организаций, улучшение доступа к информации и повышение прозрачности госзакупок, правительство было замешано в крупных злоупотреблениях властью и неправильным управлением общественными фондами, что ясно подтверждается документами, оставленными высокопоставленными членами низложенного правительства. «Партия регионов» президента Януковича использовала все возможные административные ресурсы для консолидации власти за последние три года. Была восстановлена конституция, действовавшая до 2004 года, под угрозой была свобода собраний и избирательно преследовались представители оппозиции.

Независимые СМИ Украины оказались под беспрецедентным давлением, когда правящая партия изменила правила политического игрового поля и усилила свою хватку. Правительство катастрофически плохо управлялось с экономикой. Безнаказанность и беззаконие властей были грандиознее, чем до Оранжевой революции 2004 года. Повсеместная коррупция и кумовство не только удручало, но и злило граждан.

Протесты Евромайдана

Президент Янукович в самый последний момент отказался от подписания долго обсуждавшихся соглашений с ЕС, оправдывая это решение финансовыми причинами, но скорее всего, поддавшись многомесячному политическому и экономическому давлению со стороны России. Поспешно заключенное соглашение о пакете антикризисных мер на 15 миллиардов долларов США, подробности которого остаются неизвестными, предполагает, что это решение было принято не самостоятельно.

Этот неожиданный шаг вызвал цепь протестов в Киеве, которые затем распространились на остальную страну. Тысячи ответили на призыв журналиста Мустафы Найема к протестам.  Число быстро росло, подогреваясь жестоким ответом силовых структур на мирный протест 1 декабря 2013. Протесты трансформировались из относительно мягких манифестаций проевропейских настроений украинцев в латентное чувство гнева и недовольства состоянием страны.

Знакомая схема Оранжевой революции 2004 года, с возведением протестантами палаток на Майдане Незалежности (Площади Независимости) в Киеве, продлилась недолго. С самого начала протесты, вспыхивающие в других городах страны, были масштабнее и требовательнее. В то время как 2004 год разворачивался в атмосфере эйфории и надежды, сегодняшние протесты проходят с чувством суровой решимости. Сначала протестантами были в основном молодые люди, выражающие разочарование от решения правительства, но 1-го декабря после подавления сопротивления вышло старшее поколение, включающее ветеранов афганской войны из разных частей страны.

Организованные силы политической оппозиции играли незначительную роль в последних протестах; застигнутые совершенно врасплох, они с самого начала пытаются собраться и заявить о себе. Протесты рассредоточены организационно и отражают общественный настрой, без единой организующей силы. Степень жестокости, с которой система обрушилась на протестантов, была беспрецедентной. Существуют данные о том, что властик похищениям, пыткам, убийствам, используя спецслужбы (Беркут) и бандитов (так называемых «титушек») для нападения на людей. В частности, мишенью стали журналисты. Жестокое избиение 25 декабря журналистки Татьяны Черновол, занимающейся журналистскими расследованиями, вызвало волну негодования.

Тупик, в который зашли протестанты и правительственные силы закончился внезапно 18 февраля 2014 года, когда договоренность об амнистии превратилась в массовое кровопролитие. Спецназ и снайперы открыли огонь боевыми патронами против протестантов в боях, которые длились несколько дней и в результате которых более 70 человек погибло и почти 800 было ранено. Вместо того, чтобы усмирить протесты, эти события вызвали новую волну негодования, захват зданий полиции, СБУ (Службы безопасности Украины) и зданий местных органов власти и снос памятников Ленину в разных городах страны. ЕС выступил посредником в урегулировании ситуации, предложив заключить мир 21 февраля. Но на следующий день президент Янукович и несколько министров покинули Киев, оставив за собой свидетельства правительственной коррупции и должностных злоупотреблений.

Читать далее: Часть 2: Регулятивная политика в области ИКТ

Об авторе

Digital Report

Digital Report рассказывает о цифровой реальности, стремительно меняющей облик стран Евразии: от электронных государственных услуг и международных информационных войн до законодательных нововведений и тенденций рынка информационных технологий.

Написать ответ

Send this to a friend

Перейти к верхней панели