Цифровая Евразия: На заре цифровой политики

Цифровая Евразия — это картина развития сектора ИКТ и телекоммуникаций на постсоветском пространстве: от политического активизма и экономических возможностей до мира киберпреступности и международных дебатов вокруг управления интернетом. Серия из десяти статей, публикуемых два раза в неделю, основана на эксклюзивной информации, предоставленной сетью региональных партнеров Digital Report. Информацию по каждой стране в отдельности Вы найдете в разделе Страны.

Новая эра

В последнее время в Евразии* области телекоммуникаций и политики стали тесно взаимосвязаны: если раньше цифровое пространство было сферой интересов преимущественно «технарей», предпринимателей и энтузиастов, то теперь оно активно используется в политике. Киберпространство представляет собой новое поле битвы, где отдельные лица, хакерские группировки, правительства и международные организации ведут яростные информационные войны. Армии патриотически настроенных хакеров и финансируемых правительством троллей кочуют по Интернету, агрессивно насаживая свой образ мыслей. С другой стороны стремительный рост числа людей, имеющих доступ к Интернету (особенно через мобильные платформы), позволяет общественным движениям находить сторонников, общаться и мобилизовать ресурсы — и все это в условиях все больших ограничений информационных и политических свобод.

Политическое развитие, как внутри, так и за пределами постсоветской Евразии, сыграло решающую роль в формировании киберпространства этого региона. В частности, волнения периода Арабской весны (2010 год) побудили многие евроазиатские правительства к свертыванию свобод для интернет-пользователей в последние годы. Государства Центральной Азии, например Казахстан и Узбекистан, с молодым и преимущественно мусульманским населением боялись распространения бунтов на религиозной почве и сепаратистских движений, в то время как агрессивные инициативы в других авторитарных государствах были направлены на подавление возможных продемократических выступлений.

Непрекращающийся конфликт на Украине стал ярким примером эффективного и активного использования телекоммуникаций в политике на территории Евразии. Киберпространство стало играть ключевую роль в конфликте с самого начала. Первые призывы к действию появились на странице Facebook известного журналиста Мустафы Найема. Движение «Евромайдан» широко освещалось онлайн, начиная с мирных демонстраций и заканчивая снайперскими обстрелами. Столкновения на территории Восточной Украины, после бегства Президента Виктора Януковича в 2014 году, также демонстрируют важнейшую роль цифровых технологий в событиях этого региона: участники публиковали в социальных сетях все — от подделанных снимков горящих городов до ужасов разбившегося самолета «Малазийских авиалиний» MH17. Контент доступен не только на украинском и русском языках, но также на английском, французском и немецком, благодаря чему новости о конфликте становятся известны международной аудитории. В результате огромного объема информации, в том числе недостоверной, появилась отдельная отрасль, в которой независимые журналисты проверяют появляющиеся онлайн-истории на предмет их правдивости. Наблюдателям, как в регионе, так и в других частях земного шара, более чем очевидна сила действия онлайн-платформ.

Интернет, и в частности интерактивные социальные ресурсы Web 2.0, открывают новые возможности для политического активизма в Евразии. Например, блогеры, такие как российский активист и политик Алексей Навальный, используют онлайн-ресурсы для расширения своей аудитории. Порой это удается им настолько хорошо, что, к примеру, в 2013 году на городских выборах в Москве Навальный получил 27,2% голосов, уступив только поддерживаемому Кремлем действующему мэру Сергею Собянину. В ответ на эти и другие формы сетевого инакомыслия в России в 2013-14 годах был принят ряд законов, которые усиливали контроль над интернет-контентом. Сюда относятся требования идентификации личности для подключения к сети Wi-Fi в общественных местах, положения о хранении данных на российских серверах и необходимость регистрации блогеров с аудиторией более 3000 человек в качестве СМИ. Поскольку влияние России в регионе по-прежнему очень сильно, другие страны из постсоветского блока, вероятно, примут в скором времени аналогичные законы.

По мере развития этих трендов становится все очевиднее, что цифровые технологии будут все активнее использоваться в политической сфере в Евразии: будущее политики в этом регионе, как и в любой другой точке мира, теперь просто немыслимо без киберпространства. Однако это будущее оспаривается многими сторонами. Правительства, общественные организации, корпорации, активисты, инженеры, журналисты и другие заинтересованные лица конкурируют за право определять будущий облик киберпространства на территории бывшего Советского Союза. Поскольку Интернет все больше интегрируется в повседневную жизнь населения в регионе, растут и его возможности играть роль в происходящих изменениях, о чем прекрасно известно и активистам, и членам правительства, ведь сектор информационно-коммуникационных технологий развивается стремительными темпами.

* — Доклад рассматривает следующие страны: Армения, Азербайджан, Беларусь, Грузия, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Россия, Таджикистан Украина, Узбекистан. Все отсылки к региону (Евразия, бывший Советский Союз, постсоветское пространство и пр.) относятся к этим 11 странам, если не указано иное.

Читать далее: Бум в сфере телекоммуникаций