Расширенный поиск

Большой брат в Евразии: цифровые технологии разведки

Разведка и сектор ИКТ неразрывно связаны друг с другом — по мере усовершенствования технологий расширяются и возможности властей по слежению за населением. Россия оказалась в центре международных дебатов на тему разведки в киберпространстве после того, как сотрудник Национального агентства безопасности Эдвард Сноуден, вслед за громкими публичными разоблачениями своего работодателя, попросил Россию предоставить ему убежище в августе 2013 года. Россия вновь привлекла к себе внимание во время подготовки к Олимпийским играм-2014 в Сочи, когда российские правоохранительные органы заявили, что будут следить за линиями связи всех иностранных граждан.

На практике в странах бывшего СССР используются самые разные методы разведки: от физического мониторинга в интернет-кафе до новейших технических мер. С точки зрения закона, компаниям ИКТ приходится сталкиваться с щекотливой проблемой: в большинстве стран Евразии они должны обеспечить властям доступ к своему оборудованию для установки разрешенных технологий перехвата информации, однако у них нет гарантий, что такие технологии будут использоваться с соблюдением этических требований и законов.

В 2014 году российскими политиками был запущен ряд инициатив, которые потенциально имеют отношение к разведке и могут значительно ограничить свободы интернет-пользователей. В начале июля Государственной Думой был принят закон, согласно которому, начиная с 2016 года, сайты должны будут хранить персональные данные российских граждан на серверах внутри страны. Официальной причиной для этого является защита данных пользователей, однако критики закона полагают, что таким образом будет обеспечен законный предлог для давления (или полного отключения) на нерегулируемые сетевые ресурсы, в частности такие иностранные сервисы, как Facebook и Twitter. Если последние согласятся и будут соблюдать требование, это упростит для органов разведки доступ к персональным данным.

Российская система оперативно-розыскных мероприятий (СОРМ)

Российская система СОРМ представляет собой набор технических и законодательных мер для перехвата информации в сети, которые позволяют правоохранительным органам следить за действиями подозреваемых. СОРМ широко используется в странах бывшего СССР; подтверждено использование системы в Беларуси, Украине, Узбекистане, Кыргызстане и Казахстане. На сегодняшний день существует три различные версии системы: СОРМ-1 предназначена для перехвата любого телефонного трафика (включая мобильную связь); СОРМ-2 отслеживает трафик Интернет и VoIP; а СОРМ-3 позволяет следить за всеми средствами связи и обеспечивает долговременное хранение данных.

Принципиальным различием между СОРМ и западными методами является законодательная база, в соответствии с которой органы осуществляют слежку за населением. В США правоохранительным органам разрешается следить за тем или иным лицом только по распоряжению суда, которое приводится в действие сетевым оператором или провайдером интернет-услуг. Согласно законодательной базе для СОРМ, государственному служащему также требуется разрешение, но он/она не обязаны предъявлять его провайдеру и сообщать ему личность того, кто находится под наблюдением, а также обеспечивать доступ к оборудованию, т.е. «черным ящикам» для перехвата данных. В регионе, где закон слаб, и во главу угла ставится государственная безопасность, система, исключающая участие третьих лиц, например, провайдера, несет в себе огромное количество возможностей для злоупотребления. В соответствии с последним российским указом, который должен вступить в силу в 2014 году, частные провайдеры должны будут сами платить за такой сбор и хранение данных и предоставлять всю информацию в Федеральную службу безопасности (ФСБ) в течение 12 часов. Фактически это будет означать, что затраты и ответственность за применение СОРМ будут возложены на провайдеров интернет-услуг.

Мобильные технологии разведки

В результате активного освоения мобильной связи (в некоторых странах уровень достиг 180%) возникли попытки установить за нею контроль. Во многих странах пользователи должны показать официальное удостоверение личности для получения SIM-карты, что упрощает отслеживание действий, связанных с мобильным телефоном. Разными странами используются разные предлоги для идентификации личности, но результат всегда одинаков – меньше анонимности в сетях мобильной связи.

Уже есть свидетельства рисков, которым могут подвергаться правозащитники и инакомыслящие в разных странах. Например, в Беларуси во время протестов из-за нарушений на президентских выборах 2010 года правоохранительные органы узнали у операторов связи данные клиентов, пользовавшихся мобильным телефоном в местах общественных демонстраций. Позднее власти вызвали владельцев этих телефонов для «разговора».

Отношения с Агентством национальной безопасности (АНБ) и дебаты на тему разведки

Бывший служащий Агентства национальной безопасности (АНБ) США, а ныне информатор, Эдвард Сноуден, получил политическое убежище в России в августе 2013 года при перелете из Гонконга в Латинскую Америку после того, как в его руках оказались тысячи документов об инфраструктуре, операциях и методах агентства. Согласно документам, АНБ занималось массовым сбором данных о гражданах США и своих союзниках, в том числе о Бразилии, Германии и Франции, через их каналы связи. Это вылилось в международные дебаты на тему этичности и допустимых масштабов государственной разведки.

Несмотря на собственное широкое использование массовой разведки и отсутствие контроля со стороны общества за службами безопасности, Россия воспользовалась международным недовольством действиями США, чтобы склонить мнение мирового сообщества на свою сторону. Пользуясь продолжительным пребыванием Сноудена в аэропорту Шереметьево и его дальнейшим проживанием в стране, Россия старалась позиционировать себя в качестве защитницы закона и порядка в мире разведки, а также борца за права лиц без гражданства (американский паспорт Сноудена был аннулирован).

Сначала Путин в своих комментариях по поводу инцидента не называл Сноудена по имени, а только обозначил важность применения законных методов и соблюдения судебных распоряжений при слежке за физическими лицами. В дальнейшем Путин стал более открыто критиковать США, заявляя, что Президент США, Барак Обама, может «шпионить, и ему за это ничего не будет». В апреле 2014 года во время ежегодной телевизионной встречи Путина в формате вопрос-ответ через видеосвязь появился Сноуден и задал ему вопрос о российских методах ведения разведки. Путин уверил Сноудена и мировое сообщество, что Россия не применяет массовую систему перехвата данных, а разведка ведется исключительно по распоряжению суда. Большинство наблюдателей, однако, свидетельствуют об обратном.

Этические нормы ИКТ-бизнеса на постсоветском пространстве

При ведении бизнеса в странах бывшего СССР возникает ряд серьезных проблем этического характера. Если зарубежная компания намерена работать на иностранных рынках, она, безусловно, должна соблюдать местное законодательство. Однако компания может легко оказаться в положении, когда соблюдение закона приводит к участию в сомнительных с этической точки зрения мероприятиях.

Финско-шведской компании TeliaSonera пришлось убедиться в этом на собственном опыте в 2012 году. Компанию TeliaSonera, у которой есть филиалы в шести странах из данного отчета, обвинили в тайном сговоре с авторитарными режимами, замешанными в подавлении инакомыслия. В шведской программе телевизионных расследований Uppdrag Granskning утверждалось, что TeliaSonera тесно сотрудничала с белорусскими спецслужбами, предоставляя данные о диссидентах в режиме реального времени. В азербайджанском же документальном фильме говорилось, что компания разрешила установить «черные ящики» на своем оборудовании, тем самым предоставив правоохранительным органам Азербайджана доступ к информации и данным о местонахождении без контроля со стороны третьих лиц.

Такие инциденты не ограничиваются законной разведкой. Результаты расследования, проведенного белорусским независимым новостным агентством, показали, что шведская телекоммуникационная компания Ericsson поставила оборудование, которое могло использоваться для прослушивания переговоров протестующих по мобильной связи. По утверждениям, именно этим занимались белорусские спецслужбы, когда вели слежку за участниками волнений во время президентских выборов 2010 года. Сетевое и телекоммуникационное оборудование имеет двойное применение: технологии, обеспечивающие высокое качество услуг, могут взять на вооружение службы безопасности для разведывательных целей.

Репрессии против правозащитников недопустимы в любой стране. Однако установка санкционированного законом оборудования для перехвата данных является обязательным условием для ведения бизнеса почти в каждой стране, где есть соответствующий уровень развития ИКТ. Это не оправдывает ни TeliaSonera, ни любую другую иностранную компанию в регионе, которые были замечены в нарушении этических норм, но подчеркивает те трудности, с которыми сталкиваются компании ИКТ в условиях слабой защиты гражданских прав.

Такого рода проблемы могут стать еще серьезнее. В июле 2014 года российские законодательные органы приняли закон, согласно которому все данные о российских пользователях должны храниться на территории страны. После подписания закона президентом Путиным, он вступит в действие в 2016 году, поставив такие интернет-компании, как Facebook, перед серьезной этической дилеммой. Если данные будут храниться в России, это значительно облегчит службам безопасности получение доступа к профилям диссидентов. Если говорить о проблемах ведения бизнеса в странах с нарушением гражданских свобод, такая ситуация характерна не только для России. Например, в 2009 году компания Google ушла с китайского рынка, в том числе из-за опасений, что она не сможет защитить личные данные пользователей.

Читать далее: Небеса обетованные для киберпреступников

 

Цифровая Евразия — это картина развития сектора ИКТ и телекоммуникаций на постсоветском пространстве: от политического активизма и экономических возможностей до мира киберпреступности и международных дебатов вокруг управления интернетом. Серия из десяти статей, публикуемых два раза в неделю, основана на эксклюзивной информации, предоставленной сетью региональных партнеров Digital Report. Информацию по каждой стране в отдельности Вы найдете в разделе Страны.

Об авторе

Станислав Будницкий

Редактор Digital.Report, аспирант ф-та медиа коммуникаций Карлтонского университета (Оттава, Канада). В качестве журналиста и продюсера сотрудничал с BBC, Los Angeles Times, CNN и другими российскими и международными СМИ.

Написать ответ

Send this to a friend
Перейти к верхней панели