Расширенный поиск

В парламенте Таджикистана начато обсуждение поправок в закон «О борьбе с терроризмом», расширяющий полномочия силовиков.

В частности, предлагается наделить Государственный комитет национальной безопасности правом ограничивать доступ к электронной связи в зонах проведения контртеррористических операций. До настоящего времени, закон содержал нормы по предупреждению и пресечению террористической деятельности, а также по проведению контртеррористических операций, но они, главным образом, относились к оперативно-розыскным действиям государственных органов.

Исключение составляло положение, об ограничении доступа в зону проводимой спецоперации работников СМИ, а также их работы по информированию общественности о проведении операций. В целом, закон требует от граждан «незамедлительно информировать» госорганы об угрозе терроризма, но не обязывает сами силовые структуры к обеспечению собственной прозрачности и подотчетности при осуществлении своих обязанностей.

В действительности, ранее власти Таджикистана уже неоднократно применяли меры по ограничению использования коммуникационных сетей. Как отмечает ведущее независимое новостное агентство «Азия-плюс», при проведении операций в Раште (август-сентябрь 2010 г.) и в Горном Бадахшане (лето 2012 г.), уже ограничивали связь — причем, как мобильную, так и стационарную.

Зебо Таджибаева, редактор таджикского независимого онлайн-издания «Азия-Плюс», отвечая на вопрос DR о том, как поправки могут повлиять на освещение тем, представляющих общественный интерес, говорит, что в принципе, ничего нового не будет, поскольку подобная практика в Таджикистане применяется уже не первый год. Теперь у властей появится законодательная норма, легализующая такие действия.

Кроме того, новые поправки предполагают, что в будущем, проведение спецопераций силовиков будет сопровождаться ограничениями на использование интернета, мобильной и телефонной связи не только в регионах, охваченных конфликтом, но и по всей стране.

Юрист из Душанбе, говоривший с DR на условиях анонимности, говорит, что поправки ограничат право граждан на получение информации, но затрудняется с оценкой конституционности таких изменений — в основном законе Таджикистана нет отдельной детальной статьи, посвященной праву на доступ к информации.

Последние годы в стране были отмечены рядом политических кризисов и вооруженных столкновений криминальных и религиозных групп с правительственным силами. Обстановка на южных рубежах республики, граничащих с Афганистаном, где за последнее время отмечается рост насилия, вызванного религиозным экстремизмом, остается напряженной.

В попытке обеспечить контроль над распространяемой информацией в условиях возможных террористических атак и реагирования на них, государство может перейти опасную черту и усугубить ситуацию. «Как с отключенной связью люди будут сообщать друг другу о том, что им необходима помощь или, наоборот, что они в безопасности? Это может вызвать и усилить панику среди гражданского населения», – говорит Таджибаева.

Об авторе

Адиль Нурмаков

Кандидат политических наук, преподаватель Департамента медиа и коммуникаций в Университете КИМЭП (Алматы, Казахстан). Исследовательские интересы: новые медиа, интернет, гражданское общество, демократизация.

Написать ответ

Send this to a friend

Перейти к верхней панели