Сектор ИКТ в Узбекистане показывает рост, достоверность официальной статистики — под сомнением

На минувшей неделе были опубликованы сразу несколько ключевых статистических показателей телекоммуникационной отрасли Узбекистана. Как заявил первый заместитель руководителя Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций (МРИТК) Алишер Файзуллаев, количество интернет-пользователей в Узбекистане превысило 12 миллионов.

Официальная статистика часто имеет тенденцию к завышению показателей, и данный случай, скорее всего, не является исключением. При численности населения в 30 млн человек, из которых около 3 млн человек большую часть проживает за рубежом на заработках, чуть больше трети живет в городах, а около 18 млн составляют несовершеннолетние и пенсионеры, трудно представить, что почти половина всех жителей активно использует всемирную сеть. К тому же, население в сельской местности использует в основном мобильный доступ, но нестабильный — из-за проблем с подачей электроэнергии и слабого охвата сельских территорий сотовой связью и просто из-за дороговизны мобильного интернета и телефонов.

«Только приняв методику подсчета МРИТК, можно согласиться с официальными данными», — говорит Василий Марков, журналист из Узбекистана. По его словам, в расчетах чиновников, возможно, по-прежнему используется механическое суммирование всех, кто пользуется интернетом, вне зависимости от того, как человек выходит в сеть, и насколько часто. «Так, пользователями интернета считались и те, кто выходит в сеть с рабочего места, но дома подключения не имеет; клиенты интернет-кафе, независимо от того, имеют они домашний интернет или нет; и, конечно, пользователи мобильного интернета», — говорит Марков в комментарии для DR.

Более понятным индикатором является количество пользователей фиксированного широкополосного доступа (ШПД). По данным МРИТК, в Узбекистане на конец 2014 г. насчитывлось 390,58 тыс. таких пользователей, а по итогам первого полугодия 2015 г. уже 426 тыс. Независимое исследование консалтинговой компании J’son & Partners приводит намного меньшую цифру по количеству пользователей фиксированного ШПД на конец прошлого года — 117 тысяч.

В том же исследовании говорится, что количество абонентов мобильного ШПД по итогам 2014 г. превысило 10 млн. Это довольно большой показатель, однако годовой прирост тут составил всего 3%. «Хотя постепенное снижение тарифов повысило доступность интернета, безлимитный интернет по-прежнему остается редкостью из-за высокой стоимости», гласит отчет. Однако, судя по всему, популярность мобильного интернета определяется тем, что и сам он, и оборудование для него не такие дорогостоящие, как у фиксированного доступа. Почти половина (47%) пользователей мобильных устройств выходят в Сеть каждый день, а среди пользователей ПК и ноутбуков доля таких пользователей лишь 32%.

Дороговизна интернета и узость единственного магистрального канала для доступа к внешним интернет-ресурсам определяют характер использования интернета — загрузка тяжелого контента и приложения, поглощающие большой объем данных, в стране не распространены, говорится в отчете. Популярностью пользуются социальные сети, чаты, форумы, месседжеры.

Кроме того, правительство отчиталось о том, что в первом полугодии 2015 г. предприятиями отрасли ИКТ было оказано услуг на сумму 2,17 трлн. сумов (около 2 млрд. долларов), с ростом в 25,4%, причем учитывались как услуги связи, так и компьютерных и программных услуг. В качестве причин такого роста приводятся увеличение проникновения интернета, мобильной связи и цифрового телевидения, а также «совершенствование правового поля» в сфере информационно-коммуникационных технологий, развитие узбекского электронного правительства и внедрение ИКТ в госорганах.

Впрочем, если анализировать сами показатели, то, скорее всего, рост дают, в основном, сами услуги связи — мобильной и интернета — пользователями, так как инициатива электронного правительства и предоставление органами власти различных государственных услуг не могут относиться к коммерческой деятельности и учитываться в объеме платных услуг.

В целом, оценивая разрыв между декларациями правительства о приоритете развития телекоммуникационной отрасли, инвестициях в расширение услуг доступа, с одной стороны, и масштабную фильтрацию и контроль над контентом, с другой, Марков отмечает, что причин для наращивания числа пользователей может быть две. «Во-первых, это «красивая» статистика о развитии сферы ИКТ. Во-вторых, это увеличение прибыли «Узтелеком», госмонополиста по предоставлению услуг связи», — говорит он. Впрочем, не все замыкается на интересах государства. «В расширении пользовательской базы заинтересован и бизнес — интернет-провайдеры, онлайн-сервисы и прочие компании, деятельность которых связана с отраслью», — добавляет он.