Обзор: Государственная политика Российской Федерации в информационной сфере – Часть 4: Доступ в интернет и интернет-услуги
Уровень проникновения интернета в России
Интернет в России приобретает все большую важность. Учитывая масштаб государственного контроля средств массовой информации в России, интернет выступает как один из наиболее эффективных способов распространения информации в стране. Власти активно цензурируют интернет и выступают за усиление государственного контроля интернета за границей.
- Оглавление (показать/скрыть)
- Часть 1: Общий обзор текущего состояния дел
Часть 2: Регулятивная политика в области ИКТ
Часть 3: Фиксированная, мобильная и международная связь
Часть 4: Доступ в интернет и интернет-услуги
Часть 5: Информационные кампании и интернет-активизм
Часть 6: Информационная безопасность и защита информации
Часть 7: Электронная слежка и информационная приватность
С учетом того, что практически все население страны проживает в городах, в России самый высокий уровень проникновения интернет в СНГ. К концу 2015 года, по данным Международного союза электросвязи (МСЭ), этот показатель составил 73,4%, продемонстрировав рост с уровня в 68% в 2013 году. По данным Федеральной службы государственной статистики, в 2015 году доля пользователей интернет в возрастной группе 15-72% составила 70%. Такой же уровень (70,1%) был подтвержден в рамках исследования Omnibus GFK в январе 2016 г., что составляет общее количество пользователей сети старше 16 лет равным примерно 84 миллионам.
Однако уровень проникновения значительно различается в зависимости от региона страны. В больших городах к 2015 году уровень проникновения практически исчерпал возможности роста, при этом в населенных пунктах с менее чем 500 000 человек и в сельских областях все еще остаются несколько миллионов человек, не пользующихся интернетом. В некоторых регионах и республиках уровень проникновения остается значительно ниже среднего показателя в 70%: это такие регионы, как Ингушетия (51%) и Курская область (60%).
Фиксированный широкополосный доступ достаточно распространен и активно развивается. В отчете МСЭ о состоянии этой сферы в 2016 году Россия заняла 55 позицию среди 187 стран в категории фиксированного широкополосного доступа с ее 18,77 абонентами на 100 человек населения. Федеральная служба статистики отмечает, что 66,8% домохозяйств имели тарифные планы с доступом в 256 кб/сек и выше.
Мобильный доступ продолжает играть важную роль в вопросе получения доступа в интернет, однако в большинстве случаев речь идет об альтернативном, а не основном варианте доступа. Всего 19% пользователей полагаются на мобильную связь как на единственный источник доступа в сеть. В отчете МСЭ о состоянии этой сферы в 2016 году Россия заняла 55 позицию с 71,29 абонентов на 100 человек населения. Исследование Omnibus GFK оценило количество абонентов с мобильным доступом в интернет в 50 млн. человек.
Проникновение мобильной связи достигло точки насыщения в 2011 году с 1,5-2 мобильными подписками на человека. Важность мобильных устройств, и как инструмента, и как статусной характеристики, очевидна, учитывая, сколько дорогих современных смартфонов покупается в стране, несмотря на полное отсутствие снижающих цену субсидий. В 2009 году начал сокращаться рынок стационарной телефонии советской эпохи. Процесс сопровождался ростом высокоскоростного фиксированного интернета.
Стремительное развитие интернета можно проследить, как по числу пользователей, так и по числу российских сайтов. Число российских интернет-пользователей увеличилось с 18 процентов проникновения в 2006 году до приблизительно 53 процентов или 75 миллионов пользователей в 2012 году. Но показателям проникновения интернета все еще есть, куда расти, поскольку их значения остаются низкими в сельской местности и удаленных районах страны.
Новые разработки в области интернета способствуют росту проникновения в России. 13 мая 2010 года Корпорация по присвоению имен и адресов в интернете (ICANN) утвердила использование кириллицы для домена верхнего уровня, таким образом, в России стал использоваться домен .рф. Новое доменное пространство разрасталось с невероятной скоростью: за первые шесть месяцев было зарегистрировано 200 тысяч доменных имен .рф, а к марту 2013 года — 780 тысяч. В доменном пространстве .ru зарегистрировано приблизительно 4,4 миллиона доменов, а у домена верхнего уровня Советского Союза .su — примерно 120 тысяч. Зона .ru по-прежнему отличается самыми высокими темпами роста в России: с мая 2010 по март 2013 было зарегистрировано порядка 1,6 миллиона доменных имен, что более чем в два раза превышает число зарегистрированных имен в зоне .рф.
Регистрирующие доменное имя в зоне .ru или .рф должны предоставить почтовый адрес, адрес электронной почты и номер мобильного телефона «с функцией SMS». Кроме того, в апреле 2010 года координационный центр России, управляющий национальным доменом верхнего уровня, обязал физических и юридических лиц предоставлять копию паспорта или регистрации юридического лица, чтобы зарегистрировать доменное имя в зоне .ru или .рф. Однако, поскольку регистрация SIM-карты в России требует предъявления паспорта, этот процесс также обеспечивает властям доступ к идентификационным данным любого человека, регистрирующего доменное имя, и до вступления в силу новых требований. В ноябре 2011 года доменные имена .рф, .ru и .su смогли регистрировать и нерезиденты Российской Федерации.
В России существует немного, если существуют вообще, барьеры для доступа в сеть. Огромные территории делают затруднительным покрытие связью некоторых удаленных сельских территорий, а некоторые области или республики отстают в вопросах развития инфраструктуры, однако высокий уровень урбанизации делает проблему физического доступа не настолько важной.
Правительство России придает большое значение развитию и расширению существующей коммуникационной инфраструктуры. Российская федеральная программа по устранению цифрового неравенства на 2014-2017 годы предусматривает 100% покрытие связью по технологии UMTS/LTE всех территорий с населением более 10 тысяч человек. Программа также включает такие цели как прокладка 200 тысяч километров оптоволоконных сетей в 13 800 населенных пунктах страны. Программа была исполнена на 30% по состоянию на 2015 год, и в дальнейшем включает такие планы, как строительство подводных оптоволоконных сетей на удаленные территории, такие как Камчатка, Сахалин и Курильские острова. Несмотря на столь амбициозные планы, население некоторых территорий, таких как российские субарктические территории, кое-где все еще вынуждено полагаться на такие дорогостоящие услуги, как спутниковый доступ в сеть.
Стоимость широкополосного доступа в последние годы постоянно снижалась. В марте 2016 года средняя цена подписки на месяц составляла 404 рубля (примерно 6,3 доллара США), при разбежке цен по стране от 624 до 359 рублей (от 9,8 до 5,6 долларов). При средней месячной зарплате в более чем 32 тысячи рублей (примерно 500 долларов) в январе 2016 года, а также минимальной зарплате в 109 долларов с июля 2016 года, стоимость широкополосного доступа более чем укладывается в международные стандарты доступности. Более того, Правительство России намерено ввести программы субсидирования доступа в интернет для населения малых городов и деревень, обеспечив стоимость на уровне в 70 центов в месяц при скорости 10 мбит/сек.
Тем не менее, для небольшого меньшинства россиян, доступность, наряду с отсутствием навыков и стоимостью устройств и установки оборудования все еще могут быть серьезной проблемой, и в особенности это касается граждан старших возрастных групп, зависящих от получения государственных пенсий. В 2013 году 10% домохозяйств России не могли себе позволить широкополосный доступ в интернет.
Россия: Демография интернет-аудитории
За период с июля по сентябрь 2016 года, по данным Web Index Report, ежемесячная аудитория сети составила 85,6 млн. человек, или примерно 70% россиян в возрасте 12 лет и старше. В рамках глобального тренда, представители молодежи пользуются интернетом практически без исключений. Для мужчин и женщин в возрасте 12-24 лет доля пользователей составляет от 95 до 98%, а для группы 25-34 лет этот уровень составляет 92-93%. Доля пользователей среди более старших групп ниже, снижаясь до уровня в 18% для женщин старше 65 лет и 29% для мужчин того же возраста.
Существуют значительные различия между малыми населенными пунктами в России (менее 100 000 человек населения) и большими городами (более 100 000), причем уровень проникновения в первых составляет всего 63%, а в последних – 76%. Среди крупных городов отдельной группой стоят Москва и Санкт-Петербург с их намного более высокими процентами. Большие различия также заметны между группами по уровню доходов, причем уровень проникновения среди лиц, считающих свой доход «выше среднего» составляет 85%, а среди тех, кто отметил свой доход как «ниже среднего» — всего 48%.
В отношении уровня проникновения в зависимости от профессии, у офисных работников он очень высок и составляет от 88 до 94%, в то время как лица рабочих профессий обеспечены доступом всего на 68%. Самый высокий уровень проникновения – среди студентов всех возрастов (97%), а самый низкий – среди пенсионеров (29%). Даже среди безработных уровень проникновения интернет весьма высок и составляет 70%. Подобно различиям в возрастных группах, есть серьезная разница в уровнях проникновения между малыми и большими городами страны.
Особенности использование интернета в России
Россия занимает первое место среди европейских стран по числу интернет-пользователей. Но проникновение интернета остается низким (53 процента) по сравнению с 78 процентами в Европе. В 2012 году интернет-пользователи становились все мобильнее и географически рассредоточеннее. Также был отмечен рост пользователей более старшего возраста: почти половину всех интернет-пользователей составляли люди от 25 до 45 лет, и еще 24 процента — старше 45. Приблизительно 55 процентов используют интернет не менее одного раза в неделю, при этом максимально частый доступ отмечается среди руководителей компаний и отделов, за которыми идут студенты, а затем дипломированные специалисты — 84 %, 82 % и 81 % соответственно. Мобильные технологии способствуют расширению охвата интернета, особенно растущий рынок планшетов. Наименьшие показатели использования интернета зарегистрированы среди сельских жителей и малообеспеченных граждан.
Приблизительно 30,9 миллионов пользователей каждый день посещают сайты социальных сетей, проводя на таких сайтах в среднем 13 часов в месяц. Российские пользователи общаются в интернет-пространстве больше, чем жители любой другой страны. Skype пользуется большой популярностью у 71 процента интернет-пользователей, а онлайн-сообщениями пользуются 65 процентов. Приблизительно 95 процентов интернет-пользователей ежедневно проверяют электронную почту, что почти на 10 процентов больше, чем в других странах. Сайты на русском языке пользуются большей посещаемостью по сравнению с ресурсами на других языках.
В российском киберпространстве доминируют российские компании. Яндекс, самая известная российская поисковая система, обрабатывает приблизительно 60 процентов поисковых запросов, значительно опережая Google с 25 процентами. Российские социальные сети также лидируют. Первое место на рынке социальных сетей занимает VK с долей в 30 миллионов пользователей, за ним идет сайт Одноклассники с 26 миллионами пользователей и Мой Мир от mail.ru с 23 миллионами. Facebook же занимает лишь четвертое место с 16 миллионами пользователей, а за ним следует Twitter с 5 миллионами.
Недавний рост сектора электронной коммерции и стремительный рост рынка онлайн-рекламы подстегнули монетизацию интернета. По данным 2012 года, более 53 процентов россиян делали покупки в интернете и 35 процентов активно пользовались онлайн-банкингом. Объем онлайн-рекламы в 2011 году вырос на 56 процентов, впервые обогнав печатную рекламу. Онлайн-реклама как доля общих затрат на рекламу в 2012 году составила 17 процентов, а к 2015 году, как ожидается, вырастет до 20 процентов. В 2012 году рынок онлайн-рекламы России был лишь на 4 процента ниже общего объема во Франции.
Читать далее: Часть 5: Информационные кампании и интернет-активизм