Рейтинг свободы интернета в Евразии: ситуация ухудшается

Ежегодный рейтинг свободы интернета Freedom House отразил ухудшение ситуации на постсоветском пространстве. Оцениваются такие параметры, как воспрепятствование доступу в интернет, ограничение контента, нарушение прав пользователей. В топ-3 самых контролируемых локальных цифровых пространств вошли Узбекистан, Россия, Казахстан. В регионе и мире лидирует Эстония.

Американская неправительственная организация Freedom House опубликовала ежегодный рейтинг свободы интернета в 65 странах мира, в которых живут 88% всех интернет-пользователей. Максимальная негативная оценка может составлять 100 баллов (25 баллов – за воспрепятствование доступу в интернет, 35 баллов – за ограничение контента, 40 баллов – за нарушение прав пользователей). Согласно отчету, уровень свободы интернета продолжает снижаться.

Социальные медиа и мессенджеры, как никогда прежде, находятся под пристальным вниманием властей, как средства быстрой и безопасной передачи информации, существенно затрудняющие массовую слежку и государственный контроль над информационной сферой. Так, две трети населения земли живут в странах, где критика правительства, армии или правящей семьи подлежит цензуре. Интернет-пользователи по-прежнему остаются уязвимой группой – в 38 странах основанием для ареста со стороны властей были публикации в социальных сетях.

Кроме того, растущая популярность платформ для голосовой коммуникации, таких как VoIP, Skype, Google Hangouts и FaceTime, настораживает многих телеком-операторов, поскольку они снижают процент пользования традиционным средствами связи – телефоном и SMS. В некоторых странах государственные телекоммуникационные операторы искусственно ограничивают доступ к онлайн-сервисам ради защиты своих экономических интересов. На постсоветском пространстве в целом отмечаются негативные изменения.

Самые свободные

В 2016 году страной с самым свободным интернетом стала бывшая советская республика Эстония. Сегодня она считается одной из самых технологически прогрессивных стран, благодаря высокому уровню проникновения интернета, развитой электронной торговле и электронному правительству. Другой впечатляющий показатель – за последние несколько лет со стороны руководства страны не было предпринято ни одной попытки каким-либо образом ограничить доступ к интернету. Запретов на распространение информации онлайн в Эстонии практически нет.

Оценка уровня свободы интернета в странах постсоветского пространства

	2015 год	2016 год
Эстония	7	6
Грузия	24	25
Армения	28	30
Кыргызстан	35	35
Украина	37	38
Азербайджан	56	57
Беларусь	64	62
Казахстан	61	63
Россия	62	65
Узбекистан	78	79

Источник: Freedom House, 2016

Несмотря на небольшое понижение в рейтинге, в список стран с высоким уровнем свободы интернета также попали кавказские республики Грузия и Армения. В Армении основные инциденты с блокировками и ограничением доступа к интернету и онлайн-ресурсам были зафиксированы во время военного конфликта в Нагорном Карабахе и во время антиправительственных демонстраций. Два отдельных случая непродолжительной блокировки были также зарегистрированы в Грузии. В первом случае, власти закрыли доступ к платформе WordPress в ноябре 2015 из-за одного веб-сайта, содержавшего видео в поддержку ИГИЛ. В другом случае, YouTube был недоступен сразу после появления на нем видеозаписей сексуального характера с участием грузинских политиков.

В целом, как отмечает Freedom House, в обеих странах интернет никак не ограничивается: там не существует черных списков запрещенных сайтов, нет специальных законов, регулирующих интернет или узаконивающих онлайн-цензуру или запрет на определенный контент.

Второй и третий эшелоны

В список государств с частично свободным интернетом в порядке убывания попали Кыргызстан, Украина и Азербайджан. При высоком уровне свободы слова и доступа в интернет в Кыргызстане, его основной проблемой является использование системы оперативно-разыскных мероприятий (СОРМ) на государственном уровне.

Ситуация со свободой интернета в Украине продолжает ухудшаться с 2014 года, с момента возникновения территориального конфликта с Россией. В результате украинские власти начали активно использовать признаки «сепаратизма» и «экстремизма» как основание для блокировки ресурсов и санкций против отдельных интернет-пользователей.

В Азербайджане, несмотря на заявления правительства о свободе интернета и отсутствии цензуры, в реальности дела обстоят хуже. Хотя власти страны не блокируют онлайн-контент, неугодные интернет-пользователи и их семьи подвергаются запугиванию и арестам.

Наконец, в конце рейтинга, среди стран с самым ограниченным интернетом, расположились Казахстан, Россия, Узбекистан. Во всех трех государствах сохраняется высокий уровень контроля над онлайн- и медиасферами со стороны государства.