Расширенный поиск
Комиссия ООН опубликовала отчет «Состояние широкополосной связи 2016».  Доклад описывает ситуацию с доступом в интернет в 191 странах. Наилучшие позиции на постсоветском пространстве – у Азербайджана. Digital.Report изучил документ и нашел еще несколько заслуживающих внимания цифр и фактов.

106-страничный документ описывает распространение в мире широкополосного соединения. При составлении отчета авторы учитывали ряд критериев, соответственно которым опубликовали несколько рейтингов – по показателю фиксированного широкополосного интернета (на каждые 100 жителей), по степени проникновения мобильного широкополосного интернета, по числу домохозяйств, подключенных к интернету, и другие. При этом все страны были разделены на три категории – развитые, развивающиеся и наименее развитые.

В рейтинге по числу индивидуальных пользователей интернета в 2015 году в мире среди стран на постсоветском пространстве лидирует Азербайджан – за прошедший год он поднялся на 27 пунктов и занял 36 место. Далее идут Россия (43 место), Казахстан (45 место), Беларусь (68 место), Армения (72 место), Молдова (92 место), Украина (93 место), Грузия (99 место), Узбекистан (106 место), Кыргызстан (120 место), Таджикистан (149 место) и Туркменистан (160 место). На первом месте рейтинга – Исландия, 98% жителей которой имеют доступ к интернету, на последнем – Эритрея.

Отдельным списком Комиссия опубликовала страны и заявленную ими политику по развитию широкополосной связи. По решению Комиссии, все страны должны иметь национальный план или стратегию в области широкополосной связи. Авторы доклада отмечают, что за последние восемь лет число государств, имеющих национальные планы в области широкополосной связи, выросло, однако последние три года рост приостановился. Из 189 стран, по которым у International Telecommunication Union (ITU) имеются данные, национальный план по широкополосному интернету имеет 151 страна, 7 планируют внедрить его в ближайшее время, 38 стран – не имеют.

На Южном Кавказе ситуация следующая: в Армении стратегия основывается на принятом еще в 2008 году «Постановлении правительства об утверждении концепции развития сектора информационных технологий Республики Армения»; в Азербайджане в 2015 году приняли «Национальный проект широкополосной сети Азербайджан-2020»; в Грузии в 2015 стартовал проект EBRD «Развитие ИКТ: гармонизация законов и ускорение внедрения широкополосного интернета».

Число подписок на мобильный широкополосный интернет. Прогноз на конец 2016 г.

Число подписок на мобильный широкополосный интернет. Прогноз на конец 2016 г.

Этот доклад – шестой отчет Комиссии. Публикующийся ежегодно, это единственный документ, в котором приводятся рейтинги стран на основании показателей доступа и приемлемости цен на интернет с участием почти всех стран мира. В состав Комиссии по широкополосной связи входят около 50 лидеров из разных стран, каждый из которых представляет разные секторы – государственный, частный, гражданский. Комиссия отслеживает прогресс и помогает странам, неправительственным организациям и экспертам международных организаций использовать ИКТ-потенциал для разработки национальных стратегий в энергетике, образовании, здравоохранении и других сферах жизни.

В докладе говорится, что чем больше ИКТ внедряется в различные сферы жизни, тем более актуальными становятся вопросы защиты личной информации и конфиденциальности персональных данных. По данным ITU, к 2015 году 108 стран ввели законодательство в области кибербезопасности того или иного вида, 82 из которых приняли специальные договоренности для обеспечения защиты данных и личной информации на национальном уровне (в том числе 63 страны с переходной экономикой). Хуже всего ситуация с законом о защите данных в Азии и Африке – в этом регионе его приняли менее четырех стран из каждых десяти.

«Цены на интернет должны быть доступными»

Обращают внимание авторы доклада и на ценовую политику. «Широкополосная связь в развивающихся странах должна стать доступной путем регулирования рыночных цен. Судя по тенденциям, услуги фиксированной широкополосной связи становятся более приемлемыми в ценовом отношении», — сказано в отчете. По рекомендациям Комиссии, базовые услуги фиксированной широкополосной связи не должны превышать 5% от месячной внутренней нормы доходности (ВНД, или IRR) на душу населения. К 2015 году большинство стран исполнили эти рекомендации. За последние пять лет цены на фиксированную широкополосную связь, выраженные в доле ВНД на душу населения, снизились на 65%.

В целом, по доступности цен рекомендациям Комиссии соответствуют 83 развивающиеся страны. Хуже ситуация в наименее развитых странах – тут всего пять из 48 государств отвечают требованиям. Особое внимание авторы доклада обращают на большой разрыв в ценовой политике в разных регионах мира: если в развитых странах месячный пакет услуг фиксированной широкополосной связи составляет 1,7% от среднемесячного дохода, то в развивающихся странах – 31%, а в Африке и вовсе – 64%. Стоимость мобильного интернета в развитых странах – 1−2% от среднемесячного дохода, в развивающихся – 11−25%.

Широкополосная связь – в каждый дом

По рекомендациям Комиссии, не менее 40% домашних хозяйств в развивающихся странах должны иметь доступ к интернету (фиксированному или мобильному). Тут отмечены достижения. Сегодня в развивающихся странах доля домов, подключенных к Сети, возросла с 38% до 41%. Наименьшие показатели – у африканских стран, в которых онлайн-пространство по-прежнему недоступно. В развитых странах, наоборот, доступ к Сети в домохозяйствах близок к пределу насыщения – тут к интернету подключены 84% домов.

Пенетрация мобильного широкополосного интернета в 2007-2016 гг.

Пенетрация мобильного широкополосного интернета в 2007-2016 гг.

На Южном Кавказе расклад таков: по числу домохозяйств, имеющих доступ к сети, Азербайджан на 13 месте (76%). Армения – на 32-м (56%), Грузия – на 44-м (45%). Первое место рейтинга занимает Южная Корея, последнее – Эритрея, которая замыкает и другие списки отчета. Среди тех, кто не предоставил данные по числу домохозяйств, подключенных к Сети – Туркменистан, Северная Корея, Сьерра-Леоне и Тувалу. Ожидается, что к концу 2016 года 52% домохозяйств по всему миру будут подключены к интернету (в 2015 году — 49%)

Гендерный дисбаланс

По оценкам ITU, гендерный разрыв среди пользователей интернета в мире не намного, но увеличился − с 11% в 2013 году до 12% в 2016 году. При этом в наименее развитых странах он растет быстрее − 31% по сравнению с 29% в 2013 году. В целом, среди людей, не имеющих доступа к онлайн-пространству в мире, на 250 млн больше женщин, чем мужчин. Меньше всего гендерная разница в Северной и Южной Америке (менее 2%) и в постсоветских странах (5%). Самое большое различие − в Африке (23%), арабских государствах (20%) и Азиатско-Тихоокеанском регионе (17%).

Такая же ситуация и с интернетом в мобильных телефонах – по оценкам GSMA, в мире телефоны имеют на 200 млн меньше женщин, чем мужчин. По уверению членов Комиссии, даже небольшой гендерный дисбаланс в плане доступа к Сети сказывается на возможностях, воздействуя на все сферы − от информированности о правах до образования и трудоустройства. Однако Комиссия не унывает: если все будут следовать разработанной стратегии и рекомендациям, то к 2020 году в широкополосной связи будет достигнуто гендерное равенство.

Итог: По мнению авторов доклада, цифровой разрыв в доступе к интернету – основная преграда, препятствующая расширению прав, увеличению шансов получить образование, повышению информированности, конкурентоспособности, возможности привлекать иностранные инвестиции и грамотных специалистов. Однако авторы отчета настроены оптимистично. По их прогнозам, число пользователей интернета стремится к увеличению. Если в 2015 году 3,2 млрд человек в мире имели доступ к Сети, то по планам Комиссии, к концу 2016 года подключены к интернету будут 3,5 млрд человек − или 47% мирового населения.

По прогнозам Комиссии, в развивающемся мире уровень проникновения интернета к концу 2016 года составит 40% (прошлогодний показатель – 24%), в наименее развитых странах – 15%. Комиссия поставила себе целью достигнуть того, чтобы 60% людей в мире имели доступ к интернету (50% в развивающихся странах и 15% в наименее развитых). Однако на это уйдет немало лет – при нынешних темпах роста цель вряд ли будет достигнута ранее 2021 года.

Об авторе

Яна Исраэлян

Журналист, редактор (Тбилиси, Грузия). Окончила Школу Журналистики при «Радио Свобода» и Школу медиа-менеджмента (Киев). Изучает политологию на магистратуре в грузинском Государственном университете Ильи. В разное время работала на телевидении и радио, в газетах и журналах. В 2008 году получила приз UNFPA в номинации «Лучшая статья». Сотрудничает с рядом местных и зарубежных изданий, участвует в межрегиональных проектах, снимает документальные фильмы. Сфера интересов: информационные технологии, социальные медиа, гражданская журналистика. yana.israelyan@digital.report

Написать ответ

Send this to a friend
Перейти к верхней панели