Digital Report

Программа «Цифровой Казахстан» стартует в следующем году, но продлится дольше, чем предполагалось

Интернет

Фото: solarseven / Shutterstock.com

На минувшей неделе председатель правления казахстанской госкомпании Национальный инфокоммуникационный холдинг «Зерде» Асель Жиенбаева заявила, что программу «Цифровой Казахстан-2022» в правительстве готовятся реализовывать уже с начала будущего года.

Документ пока находится в разработке и, в случае принятия до конца текущего года, должен прийти на смену программе «Информационный Казахстан», которая была рассчитана до 2020 года. По словам Жиенбаевой, цель новой стратегии — создание «цифровой платформы, способной повысить конкурентоспособность отраслей экономики страны и значительно улучшить качество жизни народа».

Презентация концепции проекта госпрограммы прошла в апреле текущего года. Тогда речь шла о создании высокотехнологичной цифровой инфраструктуры, развитии электронных платежей, «умных городов», big data, центров обработки данных, упрощении доступа к информации, автоматизировании госуслуг и обеспечении 90% населения широкополосным доступом в интернет к 2020 году. Теперь же говорится, как минимум, о пяти годах, которые потребуются для реализации «Цифрового Казахстана».

В задачи новой программы также входит формирование «проактивного», открытого цифрового правительства как следующего этапа электронного правительства. «Это потребует снижения цифрового неравенства, пересмотра стандартов и программ подготовки IT-специалистов, усиления кооперации вузов и бизнеса», — заявил тогда министр инвестиций и развития Асет Исекешев.

Асель Жиенбаева на днях определила три направления программы. Во-первых, это «Цифровой Шелковый путь», который сконцентрируется на расширении доступа и развитии транзитного потенциала Казахстана. Во-вторых, информатизация экономики, транспорта, здравоохранения, образования, сельского хозяйства, бизнеса, что потребует развития электронного правительства и open data. В-третьих, стимулирование креативного общества, подготовка специалистов, для новой цифровой экономики.

Уровень цифровой грамотности населения должен будет вырасти до 85%, доля IT-сектора в ВВП — до 5%, а рост производительности труда — на 37%. Ожидается, что программа поможет создать 150 тысяч рабочих мест в профильном секторе.

Считается, что новая программа даст больше возможностей для компаний технологических отраслей — госсектор переходит на сервисную модель ИКТ, то есть отказывается от масштабных государственных инвестиций и самостоятельных разработок, чтобы покупать IT-услуги в конкурентной среде (за исключением отдельных стратегических или секретных). В связи с этим, новая программа включает в себя большой компонент государственно-частного партнерства.

«Цифровой Казахстан» должен будет стать зонтичной стратегией для развития технологий и их внедрения госструктурами. На время ее разработки мораторий на инновации не вводился, различные министерства и ведомства сами продолжают заниматься внедрением электронных платформ и сервисов. Так, министерство финансов на днях объявило о переходе к 2019 году к аудиту госзакупок и проверкам бизнеса через электронные системы.

Таможня, тем временем, в будущем году готовится полностью перейти на электронное декларирование для упрощения процедур, а министерство юстиции ведет интеграцию своих баз данных с информационными системами банков второго уровня, чтобы истребовать информацию о банковских счетах физических лиц в рамках дел процессов по принудительному исполнению. Год назад в минюсте была запущена автоматизированная информационная система органов исполнительного производства, которая сократила время исполнения судебных решений, ведет учет процессуальных документов и способна автоматически формировать их, а также подключена к 52 базам данных. С апреля текущего года запущено электронное санкционирование постановлений судебных исполнителей и получение исполнительных документов из судов в электронном формате. Система минюста интегрирована с системами КНБ, Генпрокуратуры, электронных госзакупок министерства финансов, электронным правительством и электронной торговой площадкой.

Помимо министерств, цифровизация полным ходом идет в архивном деле республики. Архив президента Казахстана, хранящий официальные документы госорганов республики с 1921 г., за последние два года перевел в цифровой формат более 30 тысяч дел общим объемом около 2 млн страниц. Это пятая часть всех дел, хранящихся там. Полностью же оцифровать архив, создать единую базу данных, обеспечить каталог качественным программным обеспечением планируется к 2020 году.

Холдинг «Зерде» также готовит почву для внедрения новой программы, проводя тренинги на базе пяти госорганов по применению методики Design Thinking в сфере оказания госуслуг. На них рассматриваются проблемы, с которыми типичный пользователь электронных государственных ресурсов может сталкиваться, и ищется максимально эффективное решение для них.

В пилотных учреждениях созданы офисы цифровой трансформации, помогающие понять, какие сервисы госорганы представляют, как их можно автоматизировать, цифровизировать, скомпоновать для наибольшего удобства их конечного получателя.

Перейти к верхней панели