Digital Report

Валерий Ященко о проблеме реализации концепции многостороннего управления интернетом

Концепция многостороннего управления интернетом

Валерий Ященко о российском подходе к проблеме реализации концепции многостороннего управления интернетом

Проблемы реализации концепции многостороннего управления интернетом

В основу интернационализации управления сетью Интернет можно было бы положить принципы, закреплённые в итоговых документах Всемирной встречи на высшем уровне по информационному обществу (2003, 2005 гг.). К ним, в частности, относятся следующие:

При реализации решений в области интернационализации управления сетью Интернет важно обеспечить:

В основу механизма интернационализации управления сетью Интернет предлагается положить следующие базовые положения.

Управление сетью Интернет представляет собой разработку и применение государствами, субъектами экономической деятельности и организациями гражданского общества (при выполнении ими их соответствующей роли) общих принципов, норм, правил, процедур принятия решений и программ, регулирующих эволюцию и применение сети Интернет.

Очевидно, что не все функции управления сетью Интернет являются одинаково важными для обеспечения устойчивости функционирования глобальной информационной инфраструктуры. Если исходить из того, что основные задачи оперативного управления функционированием сети выполняются провайдерами услуг сети Интернет, то в рамках реализации мер доверия можно было бы начать обсуждение проблем:

При этом важно обеспечить согласованную работу существующих негосударственных структур, реализующих сложные и наукоёмкие функции управления сетью, и вновь образуемых межгосударственных органов, компетенция которых ограничена, например, рассмотрением исключительно вопросов сохранения устойчивости функционирования сети Интернет в кризисных ситуациях.

Представляется, что основными факторами, создающими угрозы устойчивости функционирования и безопасности использования сети Интернет, являются следующие:

Цель интернационализации управления сети Интернет должна, видимо, заключаться в уменьшении опасности угроз нарушения устойчивости функционирования и безопасности использования сети Интернет, возникающих в связи с исторически обусловленным неконтролируемым влиянием отдельных государств на принятие и реализацию критически важных для обеспечения национальной безопасности как Российской Федерации, так и многих других государств, решений в области управления сетью Интернет, а также в связи с непрозрачностью процедур принятия и реализации таких решений.

Реализация функций государств в области управления сетью Интернет могла бы осуществляться на основе консенсусных решений, принимаемых уполномоченными международным договором (универсальной конвенцией) специализированными международными органами и международными организациями, в которых на равных условиях представлены все заинтересованные государства. Компетенция международных органов и организаций в области выделенных функций управления сетью Интернет закрепляется также международным договором.

Исходя из необходимости противодействия угрозам международной информационной безопасности представляется важным отнести к компетенции международных органов и организаций, образуемых государствами:

Для обсуждения вопросов управления сетью Интернет, относящихся к ведению субъектов экономической деятельности, и подготовки предложений по решению таких вопросов для уполномоченных органов или организаций может быть использован Форум по управлению Интернетом, созданный по результатам Всемирной встречи на высшем уровне по информационному обществу (2003, 2005 гг.).

 

Материал подготовлен на основе доклада, представленного на Седьмой научной конференции Международного исследовательского консорциума информационной безопасности в рамках международного форума «Партнерство государства, бизнеса и гражданского общества при обеспечении международной информационной безопасности», 22-25 апреля 2013 года г.Гармиш-Партенкирхен, Германия.

Перейти к верхней панели