Расширенный поиск
Власти Казахстана готовят к запуску открытую базу данных детей, оставшихся без попечения родителей, но защитники прав детей сомневаются в ее прозрачности.

Министерство образования и науки (МОН) уже через два месяца опубликует в интернете открытую базу данных детей-сирот, чтобы помочь потенциальным приемным родителям усыновить или удочерить ребенка.

Однако фонд «Добровольное общество милосердия» (ДОМ), ведущая благотворительная организация, уже десять лет занимающаяся проектом «Казахстан без сирот», в своем обращении к министру образования и науки Е.Сагадиеву указывает на то, что такая информация, помимо публикации на государственном ресурсе, должна в обязательном порядке предоставляться профильным НПО, чтобы исключить риск возникновения коррупции.

Фонд в июле 2012 года заключил меморандум с Комитетом по охране прав детей МОН об объединении усилий по устройству детей в семьи граждан Казахстана, в рамках которого, Комитет должен был на постоянной основе предоставлять ДОМу производную информацию о детях для ее размещения на сайте проекта «Казахстан без сирот» — usynovite.kz. Последние два года сотрудничество было прекращено в одностороннем порядке. Официального запрета не было, но органы власти ссылаются на то, что законодательством не урегулирована передача информации общественным организациям.

В новой базе данных, как сообщается, персональные данные детей будут защищены. «В ней будут содержаться фото, краткие биографические данные ребёнка, его местонахождение и — при наличии — диагноз и проблемы с документами», — говорится в сообщении министерства. Однако именно такой набор производных данных публикуется и на сайте проекта ОФ ДОМ, через который сотни сирот уже обрели семьи. «Мы не размещаем никакие персональные данные, и не имеем доступа к ним. Сотрудничество по меморандуму заключается в том, что органы опеки на местах обязаны предоставлять нам только производную информацию, как того требует закон», — говорят в фонде.

Действующее законодательство по вопросам защиты прав ребенка четко устанавливает, что к такого рода информации относятся данные о поле, возрасте, состоянии здоровья, особенностях характера, причинах отсутствия родительского попечения, наличии братьев и сестер, совершеннолетних родственников, а также возможных формах устройства на воспитание в семьи и фотографии детей, содержащиеся в республиканском банке данных.

В письме ДОМа, направленном накануне, указывается, что закрытость любой информации создает предпосылки для совершения злоупотреблений, коррупционных правонарушений и использованию этой информации в корыстных целях. Как объясняет директор фонда Аружан Саин, у нее нет доверия к формирующейся базе данных, так как общественность не была допущена к ней. «Министерство не сотрудничает с нами не только в части наполнения базы данных на сайте usynovite.kz, но и в части создания собственной базы», — говорит она Digital.Report.

«Мы больше года просили о возможности встретиться с подрядчиками и увидеть процесс реализации. Если МОН не желает показывать базу данных, есть опасение, что она не отвечает тем задачам, которые должна выполнять. Мы не уверены в том, действительно ли она исключает внесение недостоверной, неполной информации, гарантирует ли контроль за нарушениями по ее срокам и качеству», — говорит известная в Казахстане филантроп.

По ее словам, в законе должен быть четко прописан доступ граждан к неконфиденциальной информации о детях, а сам банк данных должен быть сформирован так, чтобы весь процесс учета детей был прозрачным, исключая нарушения со стороны любого задействованного госоргана. «Для этого он должен быть подконтрольным не только госструктурам, но и общественным организациям, — продолжает Саин. — Такие данные размещаются на порталах всех цивилизованных стран, и операторами этих баз данных практически везде являются НПО или ассоциации, а не государство».

Об авторе

Адиль Нурмаков

Кандидат политических наук, преподаватель Департамента медиа и коммуникаций в Университете КИМЭП (Алматы, Казахстан). Исследовательские интересы: новые медиа, интернет, гражданское общество, демократизация.

Написать ответ

Send this to a friend
Перейти к верхней панели