Омбудсмен Таджикистана обвиняет провайдеров в блокировке новостных сайтов

На прошлой неделе Уполномоченный по правам человека (омбудсмен) Таджикистана Зариф Ализода в очередной раз призвал наказать «виновников в незаконной блокировке» новостных сайтов. Мало кто в стране сомневается, что онлайн-цензуру ввели сами власти, которые пытаются теперь с помощью таких заявлениями сохранить лицо.

В течение более полугода с сентября 2015 г. в стране не работали крупнейшие соцсети — Facebook, Twitter, Vk.com и Odnoklassniki. Несколько месяцев назад доступ был возобновлен, но под негласный запрет попали независимые новостные сайты «Азия-Плюс», «Озодагон» и «Авеста», а также сайт таджикской службы «Радио Свобода». Это произошло накануне общенационального референдума об изменении конституции и расширении полномочий президента страны.

По словам омбудсмена, если сайты блокируются без судебных решений, виновные в этом должны быть наказаны. Он призвал восстановить нарушенные прав граждан на доступ к информации и принять меры в отношении интернет-провайдеров, допускающих блокировки. Это не первый раз, когда Ализода делает подобные заявления. В мае текущего года он уже говорил о недопустимости блокировок и тогда тоже возложил ответственность за них на провайдеров.

Как правило, блокировка интернет-ресурсов в Таджикистане происходит одномоментно у всех провайдеров, и никто — ни операторы связи, ни уполномоченные госорганы — никогда не признают факта отсутствия доступа, либо ссылаются на «неполадки» на стороне самих интернет-ресурсов или провайдеров. Служба связи при правительстве Таджикистана в ответ на обвинения в цензуре, как правило, заявляет, что «не имеет отношения к блокировке» и ссылается на некие «технические проблемы».

По мнению экспертов, опрошенных Digital.Report, в условиях, когда законодательство страны не предоставляет властям достаточных правовых оснований для осуществления блокировок, никто не хочет брать на себя ответственность за ограничение доступа, и не хочет признавать, что отдает незаконные распоряжения или исполняет их.

Как говорят в самой Службе связи, она имеет право ввести блокировку сайтов только на основе решения Верховного суда, и иногда — по требованию правоохранительных органов в целях предотвращения распространения информации, угрожающей безопасности страны. По данным Службы, сейчас на территории Таджикистана официально заблокированы более 100 сайтов, пропагандирующих насилие и порнографию.

По мнению политолога Равшана Абдуллаева, «непонятная» ситуация вокруг блокировок объясняется тем, что в Таджикистане мнение и настроение отдельных людей при принятии решений может играть намного более серьезную роль чем институциональные процедуры. «Проще говоря, если конкретному чиновнику что-то не понравилось, он может взять трубку и попросить ответственных людей закрыть доступ к сайту. Именно поэтому Служба связи не хочет брать ответственность на себя. Вопрос упирается в «телефонное право», которое часто преобладает над верховенством права», — говорит эксперт.

Редакция заблокированного уже третий месяц новостного портала news.tj, входящего в медиа-группу «Азия Плюс», трижды обращалась к правительству, требуя разобраться в ситуации. «Никакой реакции на наше обращение не было, кроме того, что на одной из недавних пресс-конференций, в ответ на прямой вопрос наших журналистов, чиновники сказали, что «возможно письмо затерялось», — говорит в интервью Digital.Report главный редактор сайта Зебо Таджибаева.

Руководство холдинга рассматривает возможность подачи судебного иска, чтобы в рамках процесса затребовать детали об осуществляемой блокировке, но пока не оставляет надежд на решение вопроса в досудебном порядке.

Что касается заявлений Уполномоченного по правам человека, то, по мнению Таджибаевой, омбудсмен, вероятно, «прекрасно все понимает, но должен держать лицо, как полагается по должности». С редактором опального сайта согласен и Равшан Абдуллаев. «У омбудсмена нет другого выхода, кроме как критиковать и обещать разобраться», — говорит политолог, и называет такие выступления популизмом, так как омбудсмен не обладает ни политическим весом, ни рычагами, ни желанием для изменения ситуации.