О консолидации усилий в сфере инфо безопасности

О подходах к консолидации усилий мирового сообщества по противодействию угрозам международной информационной безопасности

Очевидно, что активное внедрение информационных и коммуникационных технологий в различные области жизнедеятельности государств ставит в число приоритетных задачу обеспечения международной информационной безопасности.

Мировое сообщество естественным образом переходит к формированию политической, правовой и организационной основы противодействия вызовам и угрозам безопасности в информационной сфере.

Их трансграничный характер повышает уязвимость национальных информационных инфраструктур. Особенно это касается критически важных для национальной безопасности объектов. Все более частыми стали деструктивные информационные воздействия, представляющие серьезную опасность суверенитету и территориальной целостности любому государству. Кроме того, они могут иметь негативные последствия и для отдельной личности, и для общества в целом.

Сегодня все мы со всей серьезностью осознаем уровень и масштаб новых вызовов и угроз в стремительно развивающейся сфере информационных и коммуникационных технологий. Прогнозируя тяжесть возможных последствий их противоправного использования, мировое сообщество признает объективную необходимость консолидации усилий на данном направлении. Полагаем, что наступает время для формирования нового облика системы международной информационной безопасности. Такой системы, которая была бы устойчива к нарастающей угрозе безопасности глобального информационного пространства.

Определение основных элементов этой системы, условий ее надежного функционирования и эволюции должно стать, прежде всего, темой научных дискуссий и экспертных заключений. Начало этому процессу положила международная встреча высоких представителей, курирующих вопросы безопасности, в сентябре 2011 года в Екатеринбурге. На ней был представлен российский проект концепции Конвенции об обеспечении международной информационной безопасности.

Эта концепция и проблематика в целом уже обсуждались на научном семинаре в рамках прошлогоднего форума в Гармиш-Партенкирхене. В последующем концептуальные подходы обеспечения международной информационной безопасности рассматривались и на других международных площадках, в том числе на конференциях в Чанше, Гонконге, Будапеште и других.

Состоявшиеся дискуссии показали, что идея консолидации усилий мирового сообщества в обеспечении международной информационной безопасности в целом нашла свое понимание. Сегодня потребность в объединении возможностей мировых держав становится все более очевидной. В данном случае даже обладание достаточным ресурсным потенциалом не может гарантировать государству его абсолютную защищенность.

Отмечая ведущую роль государственных институтов в обеспечении информационной безопасности, хотелось бы подчеркнуть, что в данной сфере существует широкий спектр для совместной деятельности государственных структур, институтов гражданского общества, научного, экспертного и бизнес-сообщества. Только на условиях государственно-частного партнерства, как представляется, можно добиться необходимого результата.

Сегодня на форуме мы вправе говорить о потребности в более активном использовании в этом процессе научно-исследовательского потенциала. Применение на практике накопленных знаний и опыта ученых различных стран позволит определить рациональные меры и механизмы противодействия современным вызовам и угрозам в информационной сфере. Как представляется, объектами исследований в этой области могут стать как сами вызовы и угрозы, так и их источники. Также подлежат всестороннему изучению возможные последствия деструктивного информационного воздействия на национальные, прежде всего критические, инфраструктуры. По нашему мнению, научный подход и системный анализ будут способствовать выработке более действенных мер по противодействию недружественному и противоправному применению информационных и коммуникационных технологий.

Принципиально значимой становится разработка согласованного во всех отношениях понятийного аппарата в рассматриваемой области. Это важное направление приложения сил научного и экспертного сообщества. Как говорил великий Даламбер: «… договоритесь о понятиях — и вы снимете половину заблуждений у человечества…». Другая составляющая – возможность совместных научных исследований в области международной информационной безопасности, а также обмен опытом и достижениями, или, как принято говорить сегодня, – лучшими практиками.

Эти и другие меры могут стать первым шагом на пути сближения позиций и единого понимания происходящих процессов в данной сфере. В качестве следующего шага следует рассматривать гармонизацию национальных законодательств в области обеспечения информационной безопасности. Выработанные на унифицированной и согласованной правовой основе меры по обеспечению международной информационной безопасности способны внести весомый вклад мирового сообщества в противодействие нарастающим угрозам.

Уже сегодня основу будущего сотрудничества могут составить единые правила и нормы (кодекс) ответственного поведения государств в информационном пространстве. Необходимость установления таких правил и норм уже признана мировым сообществом. Определенный задел на этом направлении сформирован. Так, в сентябре 2011 года Россия, Китай, Таджикистан и Узбекистан распространили в качестве официального документа 66-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН «Правила поведения в области обеспечения международной информационной безопасности». Как представляется, логика событий требует последовательного продвижения по этому пути.

Полагаю, что тематика вопросов, выносимых на обсуждение, позволит участникам встречи предметно рассмотреть не только обозначенную проблему разработки правил поведения, но и многие другие аспекты обеспечения международной информационной безопасности. Форум дает хорошую возможность обменяться мнениями по наиболее актуальным проблемам, определить направления совместной деятельности по их решению.

Надеюсь, что публичное представление материалов нашего форума станет достойным вкладом в дело консолидации международного сотрудничества и укрепления доверия в глобальном информационном пространстве.

Материал подготовлен на основе доклада, представленного на Седьмой научной конференции Международного исследовательского консорциума информационной безопасности в рамках международного форума «Партнерство государства, бизнеса и гражданского общества при обеспечении международной информационной безопасности», 22-25 апреля 2013 года г.Гармиш-Партенкирхен, Германия.