Расширенный поиск

Канун нового года – хорошее время помечтать. О будущем сложно говорить всерьез, потому что совершенно непонятно, насколько оно будет похоже на настоящее и на прошлое. Давайте представим, насколько оно может быть НЕПОХОЖЕ. Насколько мы сейчас недооцениваем новые возможности, которые дают нам современные технологии. Или, наоборот, переоцениваем их.

Читайте продолжение

Новогодние цифровые сказки: Атен

Новогодние цифровые сказки: Дизрапт суда

Новогодние цифровые сказки: Дизрапт закона

Новогодние цифровые сказки: Суверенитет

Новогодние цифровые сказки: Отзыв

Новогодние цифровые сказки: Искусственный интеллект

Новогодние цифровые сказки: Фашизм

Новогодние цифровые сказки: Это просто новый год какой-то!

Чтобы попасть в будущее, нам придется измениться. Помните, самолет полетел только тогда, когда его перестали делать похожим на птицу.

Безналоговое государство

Современному государству все время приходится отвечать на вопрос зачем оно нужно. Государство уже не хозяин земли Русской, оно лишь поставщик госуслуг. Ученые и публицисты обосновывают возможность передачи в частные руки все новых и новых функций, ранее неотъемлемо связанных с государством: армии и охраны правопорядка, денежной эмиссии, разрешения споров, доверенной третьей стороны (в качестве держателя реестров и других инструментов, обеспечивающих публичную достоверность), соцобеспечения и многих других.

Концепция сервисного государства сама по себе ставит вопрос о “встречном предоставлении”: мы платим государству не “почему”, а “за что”; услуги же – сфера конкурентная, а значит, с государством могут конкурировать за наши деньги и частные агенты. С появлением же технически реализуемых “частных денег” – криптовалют – к проблеме встречного предоставления добавляется и проблема enforcement, то есть принудительного взыскания государством причитающихся ему платежей (налогов, сборов и т.п.). Кто будет платить налоги, понимая, что, во-первых, у государства нет технической возможности истребовать эти деньги, во-вторых, нужную тебе “услугу” ты можешь получить не у государства (а у НКО, частного охранного агентства, цифрового нотариуса и т.п.)?

Единственное хоть сколько-нибудь работающее решение (кроме, конечно, выжигания криптовалют напалмом, аналогично наркотикам) – взимание налогов “у источника”, то есть в точках обмена законных средств платежа на виртуальные. Но виртуальная сфера будет становиться все больше, а в какой-то момент вообще произойдет “щелчок 20/80”– и государство потеряет средства к существованию.

Чтобы не превратиться в “собирателя”, тратящего большую часть собственных ресурсов на добычу средств к существованию, государство могло бы полностью изменить условия денежного оборота. Все, наверное, играли в “Монополию” – помните, откуда там берутся деньги? Правильно, их раздают!

Существующую денежную систему можно представить как водоем – например, лесной пруд. Для нормального существования всех его обитателей нужно движение воды. Конечно, вода немного перемешивается в силу внешних причин: она то теплеет, то охлаждается, дует ветер, бьют подземные ключи. Но в основном задача решается усилиями самих обитателей пруда: чем активнее они пропускают воду через себя, тем больше питательных веществ и кислорода они получат и тем чище будет пруд.

В имеющихся реалиях государство работает как фильтр в аквариуме или бассейне: оно принудительно отбирает часть ресурсов, перераспределяя их по своему усмотрению. Это и есть налогообложение и госрасходы.

Вернемся к “Монополии”. А что, если попробовать разомкнуть контур нашего пруда, превратив его в озеро: не отбирать часть денег, а дать им свободно протекать через экономику? В “Монополии” же раздают деньги “за просто так”, чтобы игроки могли их тратить, а точнее инвестировать по ходу игры.

Если деньги не отбирать, а раздавать, автоматически исчезнут все транзакционные издержки, связанные с налоговым контролем и администрированием. Не надо будет возбуждать уголовные дела, связанные с уходом от налогообложения, содержать налоговых инспекторов, заставлять банки (да-да, банки останутся) контролировать законность происхождения средств.

Естественно, такая система денежного обращения будет иметь совершенно особую структуру.

Во-первых, деньги должны быть ограничены по сроку их жизни. Для того, чтобы обеспечить эффективную прокачку денег через экономику, часть денег должна постоянно выводиться из экономики, чтобы освободить место для новых денег. Подобное “жесткое дисконтирование” в сочетании с криптовалютными технологиями, кроме того, позволит проследить путь денег в экономике, чтобы выявить, например, транзакции, связанные с финансированием терроризма.

Во-вторых, должны быть распределены источники “ввода” денег в экономику. Скорее всего, их потребуется распределять в пропорции примерно 80/20 между гражданами и государством. Для граждан это будет гарантированным доходом, снимающим вопрос о социальном обеспечении. Для государства это будет “золотой акцией”, позволяющей выбирать инвестиционные проекты, значимые для публичных интересов.

В-третьих, деньги в такой структуре окончательно должны превратиться из меры стоимости в средство принятия решений. Своего рода “финансовую демократию”. Эмиссия денег через граждан государства даст возможность естественным образом (как через собственно покупки, так и через механизмы, аналогичные ICO), выбирать проекты для инвестирования. Депутаты  и прочие чиновники при этом станут лишним звеном на пути денег.

В-четвертых, совершенно иначе будут работать механизмы сбережения. Ограниченный срок жизни денег (вряд ли его стоит делать больше пяти лет) не позволит просто хранить их на кошельке. Потребуется объединение денег в своего рода “автопоилки”, где неизбежным условием сохранности денег будет являться их постоянное инвестирование и пополнение новыми вкладчиками.

В-пятых, исчезнет понятие кредита и долга (как частного, так и государственного). Ограниченные по времени жизни деньги будут де-факто иметь отрицательную ставку рефинансирования, а следовательно, их можно будет менять на иные блага, в том числе права требования, но не давать в долг.

Наконец, вряд ли для такой системы денежного обращения подойдут криптовалюты в их современном технологическом воплощении. Блокчейн слишком медлен и слишком неэффективен как с точки зрения энергосбережения, так и с точки зрения транзакций. Более удобными, скорее всего, окажутся “ордерные” деньги, чье обращение осуществляется по модели векселя, или “частные” блокчейны, связывающие только деньги одного эмитента-гражданина. Возможно, что новый рывок в криптовалютных технологиях дадут квантовые технологии. Идеальные деньги имеют много общего с принципами квантовой механики. Например, принцип неопределенности позволяет избежать двойных трат: криптовалюта в “неизрасходованном” состоянии отражает все возможные пути ее расходования; но как только она измерена, то есть потрачена, все остальные возможные состояния схлопываются.

Это первая сказка. А есть и другие – про дизрапт суда и закона, атен, фашизм и закон Меткалфа.

Об авторе

Николай Дмитрик

Кандидат юридических наук, руководитель отдела правового консалтинга ParkMedia Consulting. В 2006-2012 гг. сотрудник Правового департамента Министерства связи и массовых коммуникаций РФ. Принимал участие в разработке законодательства в сфере персональных данных, электронной подписи, электронных государственных услуг, доступа к информации. Автор более 40 научных работ в области ИКТ-регулирования.

Написать ответ

Send this to a friend

Перейти к верхней панели