Расширенный поиск

Молдавские сотовые операторы платят «налог на роскошь» – 2,5% с объема продаж, хотя услуги мобильной связи давно стали массовыми. При этом интернет-провайдеры, которые по сути также предоставляют коммуникационные сервисы через мобильные приложения, освобождены от сбора. Операторы просят отменить сбор, Минсвязи хочет снизить его до 1,5% и перераспределить средства. Законопроект будет представлен в ближайшее время.

Операторы мобильной связи Молдовы обратились в правительство с просьбой отменить или снизить сбор в размере 2,5% от продаж, выплачиваемый ежемесячно в республиканский фонд социальной поддержки населения. Руководство компаний Orange, Moldcell и Moldtelecom утверждает, что этот платеж давно потерял свою актуальность. Как выяснил Digital.Report, в госучреждениях, от которых зависит решение этого вопроса, мнения разделились.

Запрос телекоммуникационных компаний, предоставляющих услуги мобильной связи, был рассмотрен на прошлой неделе на заседании экономического совета – консультативного органа, который действует при премьер-министре страны. В дискуссиях приняли участие представители профильных госучреждений, бизнес-ассоциаций и местных органов власти.

Впервые подобный сбор был введен в Молдове в 2000 году в виде фиксированного платежа в размере $2, который оплачивали не операторы, а пользователи мобильной телефонной связи – каждый месяц вместе со стоимостью абонемента.

В июне 2007 года механизм взыскания сбора изменился: молдавских операторов мобильной связи, независимо от используемого стандарта, обязали отчислять ежемесячно в спецфонды 2,5% дохода от продаж. Orange, Moldcell и Moldtelecom стали регулярно вносить накопленные суммы в государственный бюджет, а Минфин распределял их на счета соответствующих фондов. Администрирование перечислений было возложено на налоговые органы.

Как отмечает бывший вице-министр экономики Виорел Мельник, 10 лет назад законопроект о переложении обязательства по уплате сбора с пользователей на компании был разработан по инициативе самих операторов, которые желали привести конкурентную среду на рынке мобильной связи в надлежащие рамки. Если в тот период операторы не осмеливались оспаривать сам факт существования подобного платежа, то за прошедшие годы ситуация на рынке кардинально изменилась.

Специалист Moldtelecom Думитру Русу называет вполне закономерным желание участников рынка сократить издержки. «Бизнес операторов связи принято считать высокомаржинальным, но телекоммуникации – это инвестоемкая область, куда привлекается большое количество денежных средств из внешних источников. При этом надо учитывать, что цикл окупаемости телекоммуникационных проектов достаточно велик – не менее 5-7 лет. Но в условиях кризиса обслуживать заемные средства становится намного сложнее. Поэтому в ситуации финансовой нестабильности надо более взвешено подходить к налогообложению в области телекоммуникаций в целом», – считает эксперт.

Операторы говорят о дискриминации 

Представители операторов отмечают, что множественные дополнительные сборы отрицательно влияют на работу компаний и инвестиции в развитие сетей. Главный же аргумент сводится к тому, что в 2000 году сбор был введен за предоставление дорогих услуг (так называемый «налог на роскошь»), однако использование мобильной связи давно стало массовым. Сегодня уровень пользования мобильной связью в Молдове превышает 120%.

Операторы также обращают внимание на дискриминационный порядок применения этого сбора. По их мнению, аналогичный сбор можно применять и в отношении поставщиков интернет-услуг, учитывая, что интернет сегодня является платформой для Viber, Skype и других подобных приложений.

Заместитель министра труда, социальной защиты и семьи Виорика Думбрэвяну отмечает, что ведомство разработало законопроект об упразднении Закона о республиканском фонде и местных фондах социальной поддержки населения. В случае его принятия операторы могут быть освобождены от сбора. «Если изменения вступят в силу, то средства на проекты, которые финансировались из этих источников, к примеру предоставление единовременных пособий или материальной помощи для отдельных категорий граждан, будут выделяться из госбюджета», – говорит вице-министр.

Источник Digital.Report в Министерстве информационных технологий и связи, знакомый с ситуацией, говорит, что ведомство не поддерживает идею полного упразднения платежа, достаточно будет снизить величину сбора с 2,5% до 1,5%, а также перераспределить средства. Министерство предлагает использовать средства для развития телекоммуникационной отрасли, в том числе единой национальной службы 112.

По итогам заседания экономического совета достигнута предварительная договоренность о снижении суммы сбора, выплачиваемого операторами мобильной связи. Его размер составит не более 1,5% от продаж компании. Ожидается, что соответствующий законопроект будет разработан и вынесен на рассмотрение парламента в ближайшее время. При этом не исключается вариант расширения налогооблагаемой базы для «налога на роскошь» за счет операций по приобретению ряда дорогостоящих объектов недвижимого и движимого имущества, включая и дорогие мобильные телефоны.

Об авторе

Георгий Лозовану

Журналист, ведущий новостных программ и интервью на радио. Автор ряда публикаций, освещающих развитие и события ИКТ-рынка Молдовы. Работал в разных аудиовизуальных и электронных средствах массовой информации, последние 5 лет – в медиа-холдинге Aquarelle.

Написать ответ

Send this to a friend

Перейти к верхней панели