Министр связи РФ о цензуре, Роскомнадзоре и отключении Рунета

Министр связи и массовых коммуникаций России Николай Никифоров ответил на вопросы слушателей в эфире радиостанции «Эхо Москвы». Три вопроса напрямую касались функционирования интернета в России, а именно государственной цензуры онлайн-контента, обязанностей Роскомнадзора и возможности отключения Рунета от глобальной Сети.

Цензура и медиаграмотность

Министр связи заверил, что цензуры в российском сегменте интернета нет, если понимать цензуру как «предпросмотр контента», когда надзорный орган предварительно знакомится с содержанием и принимает решение о его публикации — или блокировке. Подобная схема, по словам министра, невозможна хотя бы с практической точки зрения, учитывая огромный объем постоянно обновляемой информации. Решение о блокировке принимается только после ее публикации, а значит неправомерно говорить о цензуре. В то же время Никифоров подчеркнул, что противоправной информации, наносящей вред психическому и физическому здоровью детей, в интернете действительно быть не должно.

Помимо регулятивных и запретительных рычагов, Министр предложил обратить внимание на медиаграмотность как хороший инструмент для обеспечения здоровой интернет-среды. Медиаграмотность, которую родители должны прививать детям, — это умение правильно вести себя в интернете, отличать заслуживающие доверия источники от ненадежных, соблюдать осторожность при публичном распространении личной информации. Никифоров привел позитивную динамику роста медиаграмотности: с 15% в 2013 до 20% — в 2014.

Роскомнадзор или Роскомцензура?

Пользователь parvick провокационно спросил Министра не правильнее ли называть Роскомнадзор, отвечающий за реестр запрещенных в Рунете сайтов, Роскомцензурой. Никифоров сослался на то, что говорить о блокировке какого-либо контента по инициативе Роскомнадзора некорректно с процедурной точки зрения, т.к. это ведомство лишь выполняет предписания «компетентных органов власти». Например, решение об экстремизме принимает прокуратура, за борьбу с пропагандой наркотиков отвечает Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков, а против пропаганды суицида – Роспотребнадзор. Глава ведомства, тем не менее, положительно отозвался о деятельности Роскомнадзора. Благодаря удалению или блокированию доступа к тысячам страниц с противоправным содержанием, «безопасный или “чистый”, как мы его называем, интернет стал еще ближе», — заявил Никифоров.

Отключение интернета

Из-за угрозы дополнительных электронных санкций и внешнего деструктивного давления на российский сегмент интернета, по словам Министра, российские специалисты в последние месяцы работали над обеспечением автономного функционирования Рунета: «наша задача — обеспечить устойчивое функционирование российского сегмента интернета, доступ наших пользователей к российским ресурсам». Никифоров раскритиковал европейских и американских партнеров, которые неустанно говорят о невмешательстве государства в управление интернетом, однако на практике непосредственно влияют на его работу. Глава ведомства привел пример отключения жителей Крыма от управления приобретенными в США доменами: «По политической команде из-за океана всё что надо отключается и включается». Никифоров добавил, что Россия будет продолжать настаивать на управлении инфраструктурой интернета на уровне существующих международных организаций, например, под эгидой ООН. Digital Report ранее освещал возможность отключения Рунета от глобальной Сети.