Лаура Жуманалиева, холдинг «Зерде», Казахстан: Профстандарты в ИКТ помогут развивать цифровую экономику

Осенью прошлого года стало известно о том, что казахстанский госхолдинг по развитию инфокоммуникационных технологий «Зерде» занялся разработкой профессиональных стандартов для сектора ИКТ. О том, как идет эта работа, Digital.Report поговорил с Лаурой Жуманалиевой, руководителем проекта по профстандартам из холдинга «Зерде».

Photo credit: Aygerim Kagarmanova (c)

Digital.Report: Почему появилась необходимость создания консорциума и разработки профессиональных стандартов именно сейчас?

Лаура Жуманалиева: Современную экономику называют экономикой эффективного человеческого капитала, что подчеркивает его роль в развитии экономики и общества как производительного фактора. Человеческий капитал стал важнейшим фактором экономического роста страны и основой устойчивого развития.

Нынешнее развитие технологий значительно опережает существующие требования производства к составу профессий, их компетенциям, не обеспечивая своевременную трансляцию в систему образования.

Так возникли — и с течением времени все более обостряются — проблемы обеспечения производств квалифицированными кадрами, прежде всего, в инновационных областях экономики.

Зачастую требования предприятий и компетенции работников, приобретенные в системе профессионального образования, не соответствуют друг другу, увеличиваются затраты работодателя на переподготовку и адаптацию сотрудника.

Инициатива разработки Национальной системы профессиональных квалификаций принадлежала президенту Нурсултану Назарбаеву. По его словам, они должны стать ориентиром для образовательных стандартов, применяемых в учебных заведениях при подготовке специалистов. В идеале, не должно быть разрыва между профессиональными и образовательными стандартами.

Поскольку ИКТ-кадры работают во всех отраслях экономики, мы работаем над сближением системы образования с производством, с компаниями Казахстана.

Одни из первых шагов — это создание Консорциума по развитию человеческого капитала для отрасли ИКТ и разработка профессиональных стандартов. Это два больших проекта, реализуемые нашим холдингом.

Какое место в консорциуме занимает «Зерде»? Кто еще в нем участвует, и какие преимущества это дает его членам?

Консорциум был создан 9 июня 2015 г. в рамках Соглашения между правительством Казахстана и Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) о реализации проекта «Стратегия повышения отраслевой конкурентоспособности Казахстана».

Он представляет собой объединение государственных органов, учебных заведений (как государственных, так и частных) и организаций из сектора ИКТ.

Это открытая площадка для всех его участников, в рамках которой государство, профессиональные ассоциации, ИКТ-компании, вузы и колледжи обсуждают вопросы подготовки высококвалифицированных кадров для отрасли.

Холдинг «Зерде» в нем выступает интегрирующим звеном для заинтересованных сторон. Участие в ней добровольно и не предусматривает никаких финансовых взносов.

Вернемся к профессиональным стандартам — как они будут оформлены?

Это документ, который определяет — в рамках конкретного вида экономической деятельности — требования к содержанию и условиям труда, квалификации и компетенциям работников.

Разработка профстандартов — это очень серьезная и большая работа. Начиная с 2013 года, мы занимались аналитикой, выявляли востребованные ИКТ-профессии, требующие выработки профстандартов. Также, велась экспертная работа по определению потребности в ИКТ-специалистах в перспективе на 5 и 10 лет. Мы основывали эти исследования на динамической балансовой модели роста, макроэкономических прогнозах развития страны и появления новых направлений ИКТ.

По результатам этой деятельности, нами разработаны 10 профессиональных стандартов по 11 профессиям ИКТ, которые сформируют единые требования к профессиональной квалификации ИКТ-специалиста. Они не только лягут в основу учебных программ, но и станут основой для принятия специалистов на работу, разработки должностных инструкций и разделения специалистов в компаниях на уровни.

Что дальше?

Сейчас, на основе уже разработанных профстандартов, мы работаем над совершенствованием рабочих учебных планов четырех вузов. Разработанные нами 10 стандартов были разработаны на ИКТ-профессии. Теперь мы формируем список стандартов для разработки на 2016 год, где хотим охватить не только сектор ИКТ, но и профессии в области связи и телекоммуникации, интернет-бизнес и т.д.

Насколько серьезно, по вашему мнению, разработанные вами стандарты воспримут участники ИКТ-рынка?

Для работодателей они станут основой для установления более конкретных требований при выполнении трудовых функций работника с учетом специфики деятельности предприятия. Кроме того, сами компании привлекались к разработке профстандартов.

Каких конкретных перемен ждать рынку ИКТ после их принятия?

Сегодня рынок труда требует профессионально подготовленных кадров. К сожалению, многие наши учебные заведения не могут их предоставить. Одна из причин — это отсутствие тесной связи между производством и образованием. Наладить эту связь могут профессиональные стандарты, как заказ рынка труда рынку образования.

Работодатели будут применять профессиональные стандарты в своей кадровой политике, в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, тарификации работ, присвоении разрядов работникам и установлении систем оплаты труда — с учетом особенностей организации производства, труда и управления.

При разработке стандартов были задействованы фокус-группы, которые проводились совместно с компанией EPAM, резидентом Парка высоких технологий Беларуси, и другими представителями этой страны. Казахстан в сфере ИКТ опирается на опыт Беларуси?

Нами были сформированы рабочие группы, в которые вошли представители Комитета связи, информатизации и информации Министерства инвестиций и развития, Холдинг «Зерде», Казахстанская ассоциация ИТ-компаний, АО «Национальные информационные технологии», Государственная техническая служба, Национальная палата предпринимателей Казахстана «Атамекен», ТОО EPAM Kazakhstan, представители вузов и колледжей и другие заинтересованные организации. Вместе с тем, мы тесно работали с Парком высоких технологий Республики Беларусь.

В 2013 году между холдингом «Зерде» и госучреждением «Администрация Парка высоких технологий» Республики Беларусь был подписан меморандум о сотрудничестве в области развития ИКТ. Целью меморандума является развитие взаимовыгодного сотрудничества в области новейших передовых разработок и технологий, информационного и ресурсного потенциалов и эффективного взаимодействия, выработки рекомендаций, обмена знаниями, опытом и инновационными решениями.

В рамках меморандума мы оказываем друг другу методологическую и консультационную помощь в разработке профессиональных стандартов.

Нами также был изучен опыт Российской Федерации — в 2014 году мы участвовали в заседании Межотраслевого совета по стандартизации в сфере информационных технологий при Российском союзе промышленников и предпринимателей, где было предложено сотрудничество в части разработки профстандартов, включая межгосударственные стандарты в сфере ИКТ, учитывая, что мы сейчас находимся в одной экономической зоне.

При разработке профессиональных стандартов мы опирались на опыт стран ЕС (в частности, Великобритании), России, Беларуси, а также на основе международных стандартов ISO.

В начале 2016 года холдинг «Зерде» заключил меморандум с американской компанией ЕМС, мировым лидером в области хранения и управления информацией. Каковы цели этого сотрудничества, над какими проектами ведется работа?

Представители ЕМС не раз встречались с сотрудниками холдинга «Зерде», обсуждали развитие сектора в Казахстане и возможности сотрудничества. После очередных таких переговоров, мы подписали меморандум о сотрудничестве, который, по нашему убеждению, очень благоприятно повлияет на развитие отрасли в Казахстане.

В рамках подписанного меморандума предусмотрена возможность организации совместного производства, поиска инвесторов и партнеров для реализации высокотехнологичных проектов, проведение аналитических и консультационных работ в области инновационной деятельности, обмен опытом по совершенствованию механизмов государственной поддержки отрасли ИКТ.

Сегодня холдинг уже реализует совместные проекты с EMC в целях улучшения государственных информационных сервисов для граждан. На базе АО «Национальные информационные технологии» совместно с EMC развернут прототип решения по анализу Больших данных (Big Data). В будущем оно позволит внедрить дополнительные сервисы для государственных органов.

Текст и фото: Айгерим Кагарманова, Астана.