Кыргызстан шокирован планами казахстанских провайдеров повысить цены на интернет

В минувший четверг стало известно, что магистральные интернет-провайдеры Казахстана уведомили кыргызских партнеров о повышении тарифов на транзит внешнего трафика. В Кыргызстане, получающем доступ к глобальной сети, главным образом, через Казахстан, называют это недружественным шагом, который вынудит местных операторов связи пойти на увеличение и без того высоких тарифов для своих абонентов. Казахстанские компании говорят о влиянии рыночных факторов на формирование цен.

АО «Казахтелеком», «ТНС-ПЛЮС», АО «KazTransCom» и АО «Транстелеком» направили уведомление кыргызским компаниям о поднятии цен в 2-3 раза. Ранее цена варьировалась от $12 до $20 за мегабит, а новые тарифы будут колебаться от $30 до $50. Об этом средствам массовой информации сообщила Ассоциация операторов связи Кыргызстана. Причины повышения цен казахстанские операторы связи не поясняют, но расчетов по новым тарифам они будут ждать уже в августе.

Как говорит руководитель отраслевой структуры Нурбек Абасканов, одновременное изменение условий казахской стороной «вызывает вопросы», несет угрозу рентабельности кыргызских компаний, включая мобильных операторов, и ставит под удар их планы по развитию, модернизации и внедрению новых технологий. По его словам, последствия для всего сектора и, в целом, национальной экономики могут быть тяжелыми.

Пока провайдеры Кыргызстана пытаются самостоятельно прояснить ситуацию с казахскими партнерами, а Ассоциация операторов связи требует от властей поднять этот вопрос на межправительственном уровне, в Госкомитете информационных технологий и связи при правительстве Кыргызстана подтвердили намерение обратиться к казахстанской стороне за разъяснениями.

Очевидно, что увеличение своих издержек компании будут вынуждены перенести на клиентов. Сегодня интернет в Кыргызстане остается очень дорогим для пользователей — ежемесячный тариф безлимитного подключения на скорости в 10Мб/с составляет две-три среднемесячные зарплаты по стране.

Некоторые кыргызские интернет-провайдеры уже разместили на своих сайтах новость о повышении тарифов, но пока об изменениях тарифов для населения не сообщается. «В настоящий момент для наших абонентов стоимость услуг доступа осталась неизменна, и проводятся все зависящие от нашей компании действия по возвращению к справедливой рыночной цене со стороны поставщиков», — говорится в сообщении компании Megaline.kg. «Если ситуацию не удастся урегулировать, то мы будем вынуждены изменить условия и стоимость предоставляемых услуг», — предупреждает провайдер.

Коммерческий директор крупнейшего провайдера «Кыргызтелеком» Кылыч Куталиев в комментарии Kloop.kg говорит, что компания не планирует повышения розничных цен на интернет «в ближайшее время», но не исключает этого.

Казахстан для Кыргызстана является практически безальтернативным выходом к глобальным интернет-каналам — 90% трафика в страну приходит через северного соседа. Китайское направление эксперты называют низкокачественным, а других пока нет. Всемирный банк в настоящее время работает над проектом Digital CASA, который ставит задачей диверсификацию магистральных интернет-каналов для стран Центральной и Южной Азии, однако его реализация зависит от многих факторов и не является делом ближайшей перспективы.

В интервью кыргызсокй службе «Радио Свобода» эксперт в сфере телекоммуникаций Азамат Аттокуров заявил, что казахстанские провайдеры вошли в ценовой сговор, а повышение цен для Кыргызстана не имеет оснований, так как у России казахстанские провайдеры закупают трафик по прежним тарифам, которые значительно ниже тех, что выставляются Кыргызстану.

«До настоящего времени цены для нашего рынка менялись в сторону понижения», — разводят руками в Ассоциации операторов связи Кыргызстана, не находя объяснений повышению тарифов. Из казахстанских провайдеров на запрос Digital.Report ответили только в Beeline Kazakhstan. Компания не упоминалась в СМИ среди выславших уведомление о повышении цен своим кыргызским коллегам, но она также продает им внешний трафик.

«Насколько я знаю, цены [для кыргызстанских компаний] снижались долго и слишком сильно», — сказал Алексей Бендзь, директор по корпоративным коммуникациям Beeline Kazakhstan. Он добавил, что цену определяет рынок, назвав это «объективным процессом», а также подчеркнул, что компания пока не повышала цену трафика для Кыргызстана.

Остается непонятно, какие рыночные обстоятельства повлияли на консолидированное решение казахстанских компаний, если для них цены на внешний трафик не повышались.

«Все расчеты происходят в долларах, и повышение тарифов не может объясняться девальвацией в Казахстане», — считает Нурбек Абасканов из Ассоциации операторов связи Кыргызстана.

«Конкурентная борьба очень уронила рынок [телекоммуникаций в Казахстане] и сейчас все заинтересованы в его оздоровлении», — говорит в интервью Digital.Report эксперт по отрасли телекоммуникаций из Казахстана на условиях анонимности. Официальных комментариев от казахстанских властей пока не поступало, но попытка казахстанских игроков перекрыть потери из-за неблагоприятных условий на внутреннем рынке за счет увеличения валютных доходов от транзита трафика выглядит сомнительной.

Казахстан и Кыргызстан входят в Евразийский экономический союз (ЕАЭС), в рамках которого проводится работа по интеграции рынков, включая рынок мобильной связи и информационных технологий.

Буквально накануне известия о новых ценах на внешний трафик для Кыргызстана в высшем органе Союза — Евразийской экономической комиссии — специальная рабочая группа обсуждала перспективы формирования единого цифрового пространства и электронных транзитных транспортных коридоров на пространстве ЕАЭС.

Если проблему не удастся урегулировать на двустороннем уровне, можно ожидать, что Кыргызстан обратится с жалобой в органы Евразийского экономического союза.