Расширенный поиск

Резюме

Свобода интернета в Кыргызстане характеризуется нисходящим трендом. Интернет Кыргызстана должен рассматриваться на фоне политической нестабильности и этнической напряженности, которые сыграли значительную роль в формировании сегодняшней жизни страны, общества и политики. Напряжение в офлайн-пространстве ведет к ужесточению и усилению законодательства относительно интернета.

Свержение режима в 2010 году привело к сильному «закручиванию гаек» в отношении внутренних и международных интернет-ресурсов. По мере усиления напряженности власти руководствовались судебными решениями по закрытию оппозиционных и независимых новостных информагентств, конфискации компьютеров в редакциях и блокировке веб-ресурсов, публикующих оппозиционные новости. Во время волнений в апреле 2010 Кыргызстан была полностью отрезан от международного интернета; для получения информации люди были вынуждены полагаться на локальные ресурсы.

Кыргызстан имеет задокументированную историю фильтрации интернет-контента, предшествующую волнениям 2010 года. В результате тестирования «Open Net Initiative» в 2010 году были найдены доказательства использования фильтров, которые блокировали контент, считавшийся политически вредоносным для официальных лиц Кыргызстана.  Также есть убедительные доказательства использования фильтров восходящего потока от казахских провайдеров интернет-услуг. События 2010 года спровоцировали новую волну попыток правительства контролировать информационную среду и внедрить фильтрацию онлайн-ресурсов.

Свобода информации в интернете также страдает от экономических барьеров. Сложился двухуровневый интернет, в котором доступ к внутренним ресурсам в сетях фиксированных каналов дешевле и быстрее, чем доступ к иностранным ресурсам. Это содействует развитию национального сегмента интернета и способствует распространению интернета в целом, а также централизует контроль над интернетом в стране и приносит в жертву принцип сетевого нейтралитета.

Предпосылки

Кыргызстан: Основные ИКТ-индикаторы

Кыргызстан: Основные ИКТ-индикаторы

Кыргызстан — это небольшая внутриматериковая страна в Центральной Азии, граничащая с Синьцзян-Уйгурским автономным районом Китая, Узбекистаном, Казахстаном, и Таджикистаном. Кыргызстан провозгласил независимость в 1991 году. Население страны — немногим более 5,5 миллионов, 72,4 процентов из которых киргизы, 14,4 процентов узбеки и примерно 6,6 процентов русские.

За пределами столицы, города Бишкек, состав населения остается высококлановым. Глубокие различия между преимущественно киргизским севером и узбекским югом являются постоянным источником трений. Ферганская долина, частично расположенная на юго-западе страны, также усложняет межэтнические и религиозные разногласия. Религиозно консервативная Ферганская долина более подвержена экстремизму, чем остальная часть страны. Несмотря на это, Кыргызстан недавно вышел из тени двух постсоветских авторитарных режимов и впервые стал парламентским демократическим государством.

2010 год был для Кыргызстана судьбоносным. Он был отмечен этническими конфликтами, революцией и затяжным политическим кризисом. При президенте Курманбеке Бакиеве государство становилось все более авторитарным, несмотря на ухудшение экономических условий. На самом деле, две трети населения продолжают жить за чертой бедности.

В апреле 2010 года, на фоне растущих цен на газ и электричество, граждане устроили протесты в центре Бишкека. Крупномасштабные волнения в столице закончились свержением режима и победой протестующих. Президент был дискредитирован из-за неспособности справиться с нестабильной ситуацией, и вскоре лидеры оппозиции сместили Бакиева спустя пять лет после его прихода к власти.

В то время как Бишкек наполнялся протестующими, временное правительство во главе с исполняющей обязанности президента Розой Отунбаевой взяло на себя управление страной. Волнения быстро перекинулись из столицы на остальную территорию. Жесточайшие столкновения произошли в г. Ош 10 июня 2010 года, в ходе которых было убито примерно 450 человек, и в результате которых почти 400 тысяч этнических узбеков были вынуждены покинуть свои дома. Неспособность центральной власти прекратить беспорядки продемонстрировала ее слабость и острую потребность в постоянном правительстве.

Относительно гладкая передача власти президенту Алмазбеку Атамбаеву в 2011 году укрепила новую парламентскую систему. Президента поддерживает узбекское меньшинство, но глубокие этнические, региональные, клановые и классовые различия остаются. Коррупция повсеместна и экономика страдает. Нерешенные вопросы, оставшиеся после восстания 2010 года, включая более 172000 перемещенных жителей, усиливают обеспокоенность населения.

Не решены широкораспространенные социальные проблемы. Имеются систематические ошибки судебной системы и глубокие различия между северной и южной частями страны. Напряжение, кипящее почти на поверхности, привело к упреждающему усилению контроля над сетевыми ресурсами. Несмотря на то, что фильтрация контента была отменена во время волнений 2010 года, в соответствии с новым законодательством и предписаниями, контроль над интернетом концентрируется в руках власти.

Читать далее: Часть 2: Регулятивная политика в области ИКТ

Об авторе

Digital Report

Digital Report рассказывает о цифровой реальности, стремительно меняющей облик стран Евразии: от электронных государственных услуг и международных информационных войн до законодательных нововведений и тенденций рынка информационных технологий.

Написать ответ

Send this to a friend

Перейти к верхней панели