Расширенный поиск
В середине декабря прошлого года в Казахстане вступили в силу дополнения в Правила оказания услуг связи. Одно из них требует, чтобы операторы связи обеспечивали прием платежей без взимания комиссий в своих абонентских офисах. Для подавляющего большинства казахстанских операторов такое требование было излишне — «на своей территории» они и так предлагали абонентам прием платежей без комиссии. Редкое исключение составляет национальный оператор телекоммуникаций.

Год назад Казахтелеком передал сеть своих электронных терминалов оплаты, принимающих наличные деньги для оплаты услуг компании, на аутсорс товариществу с ограниченной ответственностью Orion Pro, принадлежащему Руслану Стамбекову. Бизнесмен, работающий в сфере ИКТ, ранее занимался разработкой платежных систем, в том числе и для телеком-монополиста Казахстана. Данное решение, по словам Стамбекова, было принято для оптимизации расходов Казахтелекома и улучшения качества услуг, предоставляемых терминалами. Ранее, нередкими были ситуации, когда из десятка терминалов, установленных в абонентском отделе, работали один-два.

Договор между Orion Pro и Казахтелекомом заключен на пять лет без применения правил госзакупок (то есть без проведения конкурса),  а его условия конфиденциальны и разглашению не подлежат. На его основании, посредник получает 3% комиссии с каждой транзакции, проведенной через терминал с фирменным логотипом Казахтелекома. Такой диссонанс между внешним видом аппаратов, которые изначально позиционировали как возможность провести оплату без дополнительных затрат, и довольно высокой комиссией вызвал недовольство абонентов, после чего ставка комиссионных была снижена до 2%.

Для соответствия новым правилам регулятора, Казахтелеком объявил о том, что в офисах будут организованы «демонстрационные точки по приему платежей». Сотрудники должны будут объяснять клиентам, как пользоваться сервисом оплаты услуг на официальном сайте компании — без комиссии. Привычные для многих абонентов терминалы оплаты также стоят в помещении абонентских офисов. Правила напрямую не запрещают этого. В них, в частности, говорится, что оператор связи должен «обеспечить прием платежей […] без комиссий в [своих] помещениях, предназначенных для обслуживания абонентов. Форму и способ оплаты определяет оператор связи».

В отсутствие прямого запрета на иные формы приема платежей, предусматривающих уплату комиссии, Казахтелеком не нарушает Правил. «Демо-точки», впрочем, даже своим названием, не могут служить полноценным способом приема платежей. Монополист также указывает на другие возможности оплаты услуг без комиссии — путем приобретения за наличные деньги единых карт оплаты «Толем» в офисах Казахтелекома.

Однако эти карты едва ли можно считать способом «приема платежа в помещении оператора», поскольку клиенту требуется совершение дополнительных действий за пределами офиса компании. Для проведения платежа необходимо активировать PIN-код карты со стационарного телефона или через интернет. Терминалы — электронные киоски приема платежей — остаются для многих абонентов наиболее удобной и понятной формой оплаты услуг монополиста.

В пресс-службе Казахтелекома также сообщали, что компания «не может влиять на размер комиссионных сборов» из-за того, что «различные платежные системы могут иметь разную стоимость самоокупаемости». В случае с сетью терминалов оплаты Казахтелекома, система на момент «аутсорсинга» уже функционировала.

Трудно сказать, о каких именно суммах идет речь в данном случае, из-за недостатка данных о доходах компании от продажи услуг розничным клиентам и доле платежей, осуществляемых через терминалы оплаты. В целом, консолидированные доходы от продажи услуг за 2014 год составили 208,2 млрд тенге (более 1 млрд долларов).

Это не единственный инцидент, связанный с оплатой услуг национальному оператору связи. С июня прошлого года безналичные платежи за услуги Казахтелекома должны осуществляться через посредника — ТОО Instant Payments. Прямые договоры с банками были расторгнуты по инициативе Казахтелекома, а Instant payments стало взимать комиссию в размере 2%. В ноябре 2015 года бремя уплаты этой комиссии было перенесено банками на клиентов. Сайт informburo.kz выяснил через базу данных зарегистрированных юридических лиц, что учредителем Instant payments является младшая дочь президента Алия Назарбаева.

Об авторе

Digital Report

Digital Report рассказывает о цифровой реальности, стремительно меняющей облик стран Евразии: от электронных государственных услуг и международных информационных войн до законодательных нововведений и тенденций рынка информационных технологий.

Написать ответ

Send this to a friend

Перейти к верхней панели