Киберготовность Франции 2.0: Дипломатия и торговля.
Национальная кибер-стратегия 2015 г. поддерживает «сотрудничество стран ЕС для создания европейской стратегической цифровой автономии, как долгосрочной гарантии более безопасного кибер-пространства, в котором уважаются наши ценности». Кроме того, в стратегии делается упор на стремление правительства Франции упрочить свои «активность и влияние в международном диалоге по вопросам кибер-безопасности… а также создать новые регулятивные механизмы, направленные на предотвращение возникновения конфликтов в кибер-пространстве… и консолидировать глобальную систему обязательств добросовестного поведения государств в кибер-пространстве, в соответствии с нормами международного права».
- Оглавление (показать/скрыть)
- Введение
Национальная стратегия
Реагирование на инциденты
Киберпреступность и охрана правопорядка
Обмен информацией
Инвестиции в исследования и разработки (R&D)
Дипломатия и торговля
Оборона и кризисное реагирование
Заключение: Индекс Киберготовности CRI 2.0
В соответствии с этими целями, изложенными в национальной стратегии кибер-безопасности, Франция регулярно принимает участие в международных переговорах по вопросам кибер-безопасности, а также является членом всех ведущих международных организаций, занимающихся кибер-проблематикой, в частности – ООН, которая признала применимость международного права к кибер-пространству в 2013 г. Франция считается «ведущей кибер-державой» в составе Группы правительственных экспертов ООН (UN GGE) по вопросам развития в области информации и телекоммуникаций в контексте международной безопасности, согласно отчету которой за 2013 год, «применимость международного права для кибер-пространства» является ключевым пунктом. В 2015 году Группа правительственных экспертов согласовала текст нового отчета, в котором содержится проект норм ответственного поведения государств, а также список комментариев по вопросу применимости международного права в кибер-пространстве. Добровольные, не обязывающие нормы, содержащиеся в этом отчете, были полностью одобрены на заседании Генеральной Ассамблеи ООН в декабре 2015 г. и затем утверждены представителями стран Большой двадцатки.
Франция активно участвует в создании политики кибер-безопасности в рамках работы и других международных организаций, в т. ч. Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), где она представлена в Рабочей группе по информационной безопасности и конфиденциальности (Working Party on Information Security and Privacy, WPISP). Эта группа разрабатывает политические рекомендации по дальнейшему развитию информационного общества и повышения его устойчивости к внешним воздействиям. Франция также входит в Рабочую группу по кибер-вопросам организации Friends of the Presidency Group при Совете Европы, которая была создана в 2012 г. Цель этой группы — создать площадку для горизонтальной координации действий стран ЕС в области обеспечения кибер-безопасности, а также использовать потенциальные области синергии их политики. Франция также весьма активно участвовала в формировании «Стратегии кибер-безопасности Европейского Союза», которая была опубликована в феврале 2013 г. Европейской Комиссией и Высоким представителем ЕС по внешней политике и вопросам безопасности.
Франция также является активным участником Вассенаарских соглашений по контролю за экспортом обычных вооружений, товаров и технологий двойного назначения 2013 г. Цель этих договоренностей – «поддержка регионального и международного мира и стабильности» посредством обеспечения прозрачности и большей ответственности в продаже и передаче конвенциональных вооружений, товаров и технологий двойного назначения. В рамках этих договоренностей Франция взяла на себя обязательства «в отношении контроля над вооружениями [в качестве] неотъемлемой части своей экспортной политики, которая подпадает под действие одной из самых строгих государственных процедур контроля». В недавнем прошлом Франция также принимала участие в переговорах по созданию Трансатлантического торгово-инвестиционного партнерства (ТТИП), которое предусматривает наличие и развитие нескольких кибер-элементов. Однако французские власти пришли к заключению, что согласование документа об этом партнерстве в ближайшем будущем крайне маловероятно ввиду значительной критики этой идеи в Европе, особенно во Франции и Германии, где многие считают, что «это соглашение послужит «питательной средой для популистской риторики» и сослужит плохую службу экономике Европы».
Франция проводит политику достижения влияния на международной арене посредством увеличения инвестиций в неформальные международные форумы, которые расширяют сотрудничество между техническими и академическими сообществами и политиками, ответственными за принятие решений, а также путем содействия развитию экспорта ИКТ и его кибербезопасности на международном уровне. В отличие от предыдущих инициатив, которые предпринимались различными министерствами, нынешние подходы характеризуются более структурным характером и межведомственным сотрудничеством и координацией.
Министерство иностранных дел и международного развития Франции ответственно за участие в международном сотрудничестве в области кибер-безопасности, а также за разработку внешней политики, ведущей к обеспечению свободного, открытого, безопасного и стабильного киберпространства. В октябре 2014 г. МИД создал специальный пост координатора в этой области – Посла Франции по вопросам кибер-дипломатии и цифровой экономики, который ответственен за все международное сотрудничество в области кибер-безопасности, в том числе включая соглашения по стандартам разумного управления, применимости международного права, защиты гражданских свобод и приватности, а также поддержки французских компаний на внешних рынках.
Читать далее: Киберготовность Франции 2.0: Оборона и кризисное реагирование
