Расширенный поиск

Обзор: Государственная политика Республики Казахстан в информационной сфере – Часть 3: Фиксированная, мобильная и международная связь

Телеком рынок Казахстана: Фиксированная связь

Казахтелеком, государственный провайдер и бывший монополист, который также является и провайдером мобильной связи – основной игрок на рынке фиксированного доступа в интернет. По состоянию на 2013 год 80% домохозяйств Казахстана получали доступ во всемирную сеть через сети этой компании, в том числе это касалось и 25% семей, имеющих доступ к технологии GPON и 60% имеющих доступ с использованием ADSL. По результатам конца 2015 года имевшиеся преимущества позволяли Казахтелекому контролировать 72,7% рынка фиксированного широкополосного доступа (1,5 млн. абонентов). Однако к 1 января 2017 года только 600 тысяч клиентов обслуживались с использованием широкополосной оптоволоконной технологии (FTTx), а все остальные получали доступ с использованием ADSL. Т.к. в Казахстане растет конкуренция между различными провайдерами, количество абонентов широкополосного доступа с 2015 года должно было значительно возрасти.

Оглавление (показать/скрыть)
Часть 1: Общий обзор текущего состояния дел
Часть 2: Регулятивная политика в области ИКТ
Часть 3: Фиксированная, мобильная и международная связь
Часть 4: Доступ в интернет и интернет-услуги
Часть 5: Информационные кампании и интернет-активизм
Часть 6: Информационная безопасность и защита информации
Часть 7: Электронная слежка и информационная приватность

Государственный оператор «Казахтелеком» претендует на более 90 процентов рынка фиксированной связи и не обнаруживает каких-либо признаков приватизации. «Казахтелеком» будет и дальше извлекать выгоду из своего почти монополистического положения и обширной сети локальной инфраструктуры. У «Казахтелеком» пять конкурентов первого уровня: «KazTransCom», «Транстелеком», «DUCAT» (Arna), «ASTEL» и «Билайн». Каждый из крупных провайдеров поддерживает собственное международное подключение и национальную инфраструктуру, хотя значительная часть трафика транзитно проходит инфраструктуру государственного оператора.

Будь то по праву прямой собственности или посредством дочерних предприятий, государство является основным игроком на рынке телекоммуникаций Казахстана. «Транстелеком» — дочерняя компания «Национальной компании «Қазақстан темір жолы», государственного предприятия железнодорожного транспорта. «KazTransCom» — дочерняя компания «KazMunaiGas», еще одного государственного предприятия, в данном случае в нефтегазовой отрасли. «Казахтелеком» также является основным акционером «Нурсат», ранее частного телекоммуникационного оператора. В Казахстане действует более 100 провайдеров второго уровня.

Компания «Казахтелеком» обвинялась в нарушении Закона «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции» и была включена в государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара. Так у Министерства транспорта и связи появился механизм определения верхнего лимита тарифов взаимоподключений. Согласно антимонопольному закону «Казахтелеком» должен согласовывать тарифы с контролирующими органами.

Среди других важных игроков рынка фиксированного доступа Казахстана – оператор сотовой связи Билайн, который только в 2016 году привлек 550 000 новых абонентов фиксированной связи, увеличив их общее число на 26%. Компания предоставляет услуги во всех областных центрах и крупнейших районных центрах Казахстана. Несколько других более мелких компаний предоставляют услуги в крупнейших городах страны: оператор кабельного телевидения Alma TV и провайдер Eurasian Telecom. Во втором эшелоне провайдеров Казахстана – более десятка местных операторов, и большинство из них работают в Алматы. Однако в провинциальных городах выбор операторов фиксированной связи ограничен Казахтелекомом, Билайном и местным провайдером.

Телеком рынок Казахстана: Мобильная связь

Рынок мобильной связи Казахстана состоит из трех компаний: Veon (бренд Beeline), Kcell (бренды Kcell и Activ) и совместное предприятие Tele2/Altel. В декабре 2016 года они втроем обслуживали 25,4 млн абонентов, из которых 12 миллионов оплачивали также широкополосный мобильный доступ в интернет.

Отчеты 4 квартала 2016 года свидетельствуют, что крупнейшая доля рынка была у компании Kcell – примерно 40% абонентской базы и 10 млн. абонентов, затем шла Beeline с 35% рынка (9 млн. абонентов) и Tele2/Altel с 25% и 6,45 млн клиентов. Kcell входит в скандинавский холдинг TeliaSonera, который перекупил контрольный пакет акций компании у Казахтелекома несколько лет тому назад. Beeline входит в холдинг Veon, ранее – Вымпелком, компанию с российскими корнями, а Tele2/Altel является совместным предприятием шведской Tele2 and Altel, принадлежащей Казахтелекому.

Несмотря на то, что Altel первым запустила 4G технологию в 2012 году, ключевым годом для развития и использования услуг по этой технологии стал 2016-й, после того, как Beeline и Kcell создали совместную 4G сеть. В настоящее время покрытие 4G/LTE доступно во всех городах с населением более 50 000 жителей. А в январе 2017 года количество пользователей широкополосного мобильного доступа превысило 2,2 миллиона абонентов, по сравнению с 1,4 млн годом ранее.

Вдобавок к мобильному доступу, некоторые домохозяйства используют и другие альтернативные варианты доступа. Услуги на основе технологии Wimax все еще популярны и предоставля.тся несколькими компаниями, такими Diji и Казтранском в большинстве областных центров, Cuman в Астане и Aspan Telecom в Алматы. Спутниковый доступ используют 2% домохозяйств, а основным провайдером является OtauTV, национальная компания спутникового телевидения.  

Необходимо отметить, что мобильный рынок Казахстана претерпел значительные изменения с 2010 года. Было введено лицензирование 3G, а на рынок пришли дисконт-провайдеры — оба явления не только способствовали расширению ассортимента и повышению качества услуг, но и повысили конкуренцию рынка мобильной связи.

До 2014 года в Казахстане действовали четыре основных мобильных оператора. GSM-провайдеры Казахстана — это  «GSM Kazakhstan» («Kcell», «Activ»), «КаР-Тел» («Билайн») и «Mobile Telecom Service» («Tele2»).  АО «АЛТЕЛ» («Dalacom», «City», «Pathword»), дочерняя компания АО «Казахтелеком», являлась основным провайдером CDMA.  Пятый оператор, «TeliaSonera» («Alem»), также предоставляет услуги связи WiMax. На 2014 год крупнейшим оператором мобильной телефонной связи в Казахстане был «KCell» с абонентской базой 13,8 миллионов, за ним шел «Билайн» с приблизительно 8,5 миллионами абонентов.

На рынке мобильной связи Казахстана появляется все больше иностранных игроков. В 1998 году компания «Казахтелеком» продала свою долю «GSM Kazakhstan» (51 %) компании «Fintur Holdings», акционерами которой были «TeliaSonera» (58,55%) и «TurkCell» (41,45%). Оставшиеся 49% «TeliaSonera» в 2012 году выкупила у «Казахтелекома» за 1,159 миллиардов долларов.

В апреле 2011 года на рынок 3G также вышел европейский дисконт-оператор «Mobile Telecom Service» («Tele2»). Предлагаемые им дисконтированные услуги вынудили операторов мобильной связи, в том числе и самые крупные компании, предложить конкурентоспособные тарифные планы. Тарифы мобильной связи в Казахстане в 2012 году были среди наиболее высоких в СНГ, и операторы выразили готовность сократить тарифы на 15 процентов, начиная с 2013 года. На самом деле в период с 2009 по 2012 год тарифы сотовой связи сократилась вдвое.

Все три оператора GSM получили лицензии на 3G в 2010 году. Год улаживания разногласий по поводу стоимости лицензирования и медленный процесс распределения радиочастот, контролируемый исполнительным органом военного управления, задержали их реализацию. Стороны смогли договориться и внедрить 3G-услуги в Алматы и Астане только под давлением приближающихся Азиатских игр 2011 года  и прибытия иностранных туристов. Правительство определило разовую плату за использование 3G-частот в 5 миллиардов тенге (около 34 миллионов долларов) и ежегодны платеж в 2,8 миллионов тенге (около 17 миллионов долларов). Получив лицензии, крупнейшие компании мобильных телекоммуникаций быстро перешли к внедрению технологий 3G по всей стране.

Вскоре за ними последовал стандарт 4G (LTE). По приказу государственного регулятивного органа АО «Казахтелеком» был обязан внедрить стандарт 4G в Астане и Алматы в 2012 году, во всех областных центрах к 2014 году, во всех сельских поселениях с населением более 50 тысяч жителей к 2015 году и во всех районных центрах – к 2018.

Телеком рынок Казахстана: Международная связь

Казахстан – страна с большим количеством выходов на международные сети, а также набирающая популярность в качестве транзитной точки для региональных и глобальных интернет-сетей. В стране – 58 международных шлюзов передачи данных, которыми оперируют Казахтелеком (19 штук), Транстелеком, дочерняя компания национальных железных дорог (16 штук), Казтранском, дочернее предприятие государственной нефтедобывающей компании (12 портов) и TNS Plus (11 шлюзов).  Общий объем канала Европа-Азия составляет 358 гбит/сек.

В международном трафике, потребляемом пользователями из Казахстана, преобладает контент из России и это обстоятельство, наряду с продолжительной границей с Россией, делает связь с российской инфраструктурой очень важной для интернет-доступа в Казахстане. В свою очередь, оптовые продавцы трафика в Казахстане являются жизненно важными партнерами для провайдеров в Узбекистане и Казахстане.

Растущий спрос на национальную сеть данных оказывает давление на операторов первого уровня, подталкивая их к обновлению и расширению международных подключений. В начале 2007 года телекоммуникационная сеть АО «Казахтелеком» соединялась с сетями Китая, России, Узбекистана и Киргизии.  В 2009 году компанией «Казахтелеком» были проведены новые подключения к сети «China Netcom» в районе Хоргоса (полоса частот уровня STM-64) и российскому оператору «Транстелеком» (STM-64) путем прокладки оптоволоконной кабельной линии по маршруту Петропавловск – Булаево – граница Российской Федерации.

Компания «KazTransCom» заключила соглашение с другими региональными провайдерами первого уровня для сооружения Трансевразийской высокоскоростной информационной магистрали, регионально значимого проекта, инициатором которого выступил Азербайджан, с целью создания основной транзитной оптоволоконной линии связи от Франкфурта до Гонконга.

Читать далее: Часть 4: Доступ в интернет и интернет-услуги

Об авторе

Digital Report

Digital Report рассказывает о цифровой реальности, стремительно меняющей облик стран Евразии: от электронных государственных услуг и международных информационных войн до законодательных нововведений и тенденций рынка информационных технологий.

Написать ответ

Send this to a friend

Перейти к верхней панели