Конфликт между операторами сотовой связи и провайдерами ОТТ-услуг сегодня пытается разрешить все мировое ИТ-сообщество. К чему приведет это соперничество? Свое видение и возможные пути выхода из ситуации Digital.Report представил вице-президент ISOC-Армения Григорий Сагиян.

вице-президент ISOC-Армения Григорий Сагиян

Вице-президент ISOC-Армения Григорий Сагиян

Сегодня операторы сотовой связи во всем мире теряют доходы. В развитых странах высокие доходы населения позволяют сохранять ARPU (среднюю выручку на одного пользователя – прим. DR) на уровне $20-30. Благодаря этому операторы получают средства для развития сетей связи. В Армении же, где ARPU составляет $5, доходы от услуг голосовой связи недостаточны, чтобы развивать сети, поэтому операторам приходится изыскивать финансирование другими способами.

Настоящее

Ситуация на рынке телекоммуникаций в Армении изменилась после того, как в 2009 году в страну пришла компания Orange. Она предложила услуги по безлимитному беспроводному доступу к интернету из расчета 256 Кб/с за $4 в месяц. Конкуренты не хотели отставать и, чтобы не терять абонентов, стали предоставлять аналогичный сервис – 384 Кб/с за $5 ежемесячно предлагала компания Vivacell, а Armentel оценила услуги доступа к WhatsApp за $3 в месяц. В наиболее сложном положении тогда оказалась Vivacell – ее основной доход формировался от продаж минут по GSM. Вначале, в 2009-2010 годы, Vivacell даже подавляла возможность использования протокола SIP. Другие операторы такого позволить себе не могли – в их числе была, например, «Orange-Армения», политика европейской компании-основателя которой предполагала нейтральность сети.

Одновременно с этим в стране выросла популярность смартфонов: в 2016 году ими пользовались 30% пользователей Armentel, в других компаниях – и того больше – до 50%. Все это привело к тому, что в 2013 года выручка Vivacell снизилась на $10 млн по сравнению с предыдущим годом, а также продолжала уменьшаться в последующие два года, при чем в геометрической прогрессии. Менее тяжелое положение у Armentel – компания, кроме сотовой связи, предоставляет доступ к интернету по технологии ADSL, а также имеет порядка 500 000 абонентов фиксированной телефонной сети. Кроме того, Armentel владеет линейной инфраструктурой – как собственно канализацией, так и оптоволоконной сетью, связывающей основные точки присутствия (Point of Presence). В начале 2017 года достигнута предварительная договоренность о вложениях в инфраструктуру компании в размере $30 млн, инвестиции, предположительно, будут направлены на развитие сети доступа.

Аналогичная ситуация у UCOM – после того, как компания приобрела «Orange-Армения», она консолидировала несколько услуг: доступ к интернету по протоколу FTTH (порядка 150 000 пользователей), предоставление услуг сотовой связи и цифрового телевидения по своей сети. Однако у компании есть обязательство построить в 2018 году сеть сотовой связи – компания получила разрешение на использование ряда полос частот в диапазоне цифрового дивиденда (700-800 Мгц). Обязательства были взяты до приобретения компании «Orange-Армения». Так же, как и Armentel, UCOM имеет предварительные договоренности об инвестициях в размере нескольких десятков миллионов долларов.

Что по чем

Чтобы понять экономику такого подхода, требуется дополнительная информация. В ценовом плане одна минута телефонного разговора по мобильной связи дает оператору 5 драм ($0,01 – прим. DR). Та же услуга, осуществляемая по ОТТ, дает оператору всего 1 драм. Этот оценочный расчет основан на том, что один мегабайт интернет-трафика при использовании распространенного кодека G.729 позволяет говорить пять минут. Стоимость одного мегабайта – 5 драм. Если же используется безлимитный интернет, то оператор ничего не получает, кроме абонентской платы. Чтобы сохранить хотя бы этот 1 драм за минуту, Vivacell и UCOM перестали предоставлять пакеты безлимитного интернета. Armentel сохранила услугу доступа к WhatsApp за $3 в месяц. Если входящие звонки в сотовые сети в среднем по рынку обходятся в $0,10, то оператор через свое приложение предоставляет доступ за $0,05.

Не исключено, что Vivacell, задавшись целью обеспечить весь спектр телекоммуникационных услуг, сможет более тесно сотрудничать с крупным оператором FTTH GNC-Alfa (75% акций минус одна акция, которая принадлежит компании «Ростелеком»). Иллюстрацией такого сотрудничества между компаниями служит госконтракт на предоставление доступа к интернету для органов государственной власти на 2017 год – тендер выиграла Vivacell, в роли субподрядчика выступила GNC-Alfa.

В создавшейся ситуации в наиболее выигрышном положении оказались Facebook, Skype и Viber, которые отнимают пользователей традиционной голосовой связи по GSM, предоставляя им альтернативные услуги с использованием своих ОТТ-сервисов.

Сегодня на рынок сотовой связи, обычно, не допускают менее четырех операторов – принято считать, что это практически исключает возможность монопольного соглашения между ними (когда на рынке меньше четырех операторов, высока вероятность создания картели, поэтому в развитых странах оперируют как минимум четыре оператора). В антимонопольном законодательстве Армении это закреплено – доминирующее положение может быть зафиксировано со стороны Комиссии по защите экономической конкуренции, если три хозяйствующих субъекта занимают 90% рынка.

Описанное положение дел усложняет работу операторов и противоречит устоявшемуся традиционному требованию со стороны регуляторов – не допускать перекрестного финансирования и вести раздельный учет услуг. Смысл этого требования в том, чтобы создать рынок, который способствовал бы конкуренции в сфере связи. Однако такое условие актуально только в случае с проводной телефонной сетью общего пользования, когда кросс-финансирование мешает оператору-конкуренту войти на рынок. Сегодня же пользователи отказываются от проводной телефонии, предпочитая ей мобильную. Условия изменились – теперь для входа на этот рынок надо иметь разрешение регулятора, который выдает полосу частот для сотовой связи, поэтому тут уже нет возможности какой-либо конкуренции.

Учитывая все эти факторы, запрет на кросс-финансирование перестает быть актуальным, так как количество операторов на рынке и так ограничено именно из-за ограниченного ресурса – частотного спектра, выделенного для сотовой связи. Важно отметить, что предоставление лицензии (что возможно при выделении частотных полос) новому оператору сотовой связи в развивающихся странах часто носит довольно непрозрачный характер. Учитывая вышесказанное, возможным решением может быть отказ от практики запрета на перекрестное финансирование.

Будущее

Создавшаяся ситуация грозит резким падением доходов операторов связи, поэтому они пытаются найти из нее выходы. Так, по некоторым данным, Armentel начала предоставлять услуги вне Армении, позволяющие звонить в страну по цене $5 за минуту, используя специальное приложение для смартфонов. Похожие сервисы с использованием приложений для смартфонов предлагают еще несколько компаний. Легальность такого подхода может оценить лишь Комиссия по регулированию общественных услуг – она установила минимальный тариф для входящих из-за рубежа звонков в сотовые сети на уровне $0,10.

Существует несколько возможных путей разрешения проблемы, каждый из них имеет свои плюсы и минусы. К примеру, повышение цен на мобильный интернет – маловероятно из-за конкуренции на рынке. Ограничение протоколов, используемых в ОТТ, также не имеет перспектив – правительство Республики Армения приняло принципы управления интернетом, которые обеспечивают нейтральность Сети, кроме того есть и возможность обхода подобных ограничений техническими средствами. Запрет на деятельность ОТТ-операторов тоже не стоит рассматривать всерьез – во-первых, его достаточно сложно внедрить, во-вторых, его можно обойти с помощью технических средств, и в-третьих, и, пожалуй, в главных – будет сложно объяснить пользователям, что этот запрет в их интересах в свете получения в будущем хорошей сети сотовой связи.

Есть еще один вариант решения проблемы – на первый взгляд, он кажется нереальным, но в принципе, возможен. Речь о сотрудничестве Facebook, Skype, Viber с местными операторами сотовой связи для разделения прибылей. В настоящее время такая кооперация из-за отсутствия устоявшихся бизнес-отношений между ними маловероятна, но не исключено, что в ближайшие годы возникнет понимание, что такое сотрудничество будет взаимовыгодно всем сторонам.

Среди возможных дополнительных сфер деятельности сотовых операторов, которые могут обеспечить финансирование развития сети, следует отметить банковский сектор. Функции смартфона расширяются – он может служить кредитной/дебетной картой. В Армении операторы имеют клиентскую базу от 300 тыс. до 2 млн пользователей. Разветвленная сеть пунктов продаж сотовых телефонов и сим-карт достаточна для обслуживания этой клиентской базы. Шаги в этом в этом направлении уже делаются. Одним из них можно назвать сервис Mobidram, аффилированный с Vivacell, который позволяет осуществлять мобильные платежи. Среди перспективных направлений также следует рассматривать возможное участие в системах платежей, основанных на блокчейн-технологиях – здесь сотовые операторы имеют высокие шансы быть вовлеченными в процесс.

Григорий Сагиян

Об авторе

Digital Report

Digital Report рассказывает о цифровой реальности, стремительно меняющей облик стран Евразии: от электронных государственных услуг и международных информационных войн до законодательных нововведений и тенденций рынка информационных технологий.

1 комментарий

Напишите комментарий

Send this to a friend

Перейти к верхней панели