Обзор отрасли: доступ в интернет в Грузии

Доступ в интернет и интернет-услуги

Население Грузии — опытные интернет-пользователи, большинство которых заходит в интернет с мобильных телефонов. Спрос на высокоскоростной интернет создал важный рынок для провайдеров. Были проведены значительные инвестиции в развитие информационно-коммуникационных технологий (ИКТ). Собственники значительной доли инфраструктуры ИКТ и поставщиков скрыты за непрозрачными, оффшорными структурами.

Показатели проникновения интернета в Грузии стремительно растут: 45,5 процентов в 2012 году по сравнению с 10 процентами в 2008. Число пользователей мобильного интернета выросло на 50 процентов, достигнув 1,2 миллиона в конце 2012 года. Число абонентов мобильной связи достигли 4,4 миллионов или 100 процентов проникновения, что ниже среднего показателя по региону в 135 процентов. За этот же период объем национального интернет-трафика увеличился более чем вдвое, от 180 до 370 TB.

С 2010 года количество абонентов широкополосного доступа в интернет выросло на 35 процентов, достигнув почти 400 тысяч, но в 2012 году темпы снизились до 5 процентов (Georgian National Communications commission, GNCC Annual Report 2011 and statistical database). Число пользователей оптоволоконных линий связи выросло приблизительно на 50 процентов, а линий DSL — на 23 процента. Связь по телефонной линии через модем практически вышла из употребления, и спутниковый интернет идет за ней следом (Georgian National Communications commission, GNCC Annual Report 2010).

Для того, чтобы обеспечить растущий спрос на широкополосный доступ, в частном секторе были сделаны серьезные инвестиции в инфраструктуру, в особенности в Тбилиси. Крупнейшие интернет-провайдеры провели оптоволоконные кабели, соединив свои центры управления сетью и жилые дома, увеличив круг потенциальных абонентов.

Снижение тарифов также сыграло важную роль в привлечении новых клиентов. Доступ в интернет по оптоволоконному соединению со скоростью 50 Мбит стоит приблизительно 30 долларов в месяц, тогда как стоимость линии 22 мб/с составляет порядка 18 долларов в месяц. Провайдеры, обладая технической оснащенностью и предлагая конкурентоспособные цены, также начали продвигать привлекательные пакеты предложений с дополнительными услугами, такими как VoIP (онлайн-телефония) и IPTV (онлайн-телевидение).

Собственники телекоммуникационной сферы скрыты за непрозрачными структурами. Согласно последнему исследованию «Transparency International-Georgia», ряд ведущих телекоммуникационных компаний Грузии контролируются оффшорными фирмами, эффективно прикрывающими свою причастность к структуре владения. Большинство этих компаний отказались разгласить такую информацию. Коммерческий интерес собственников также сосредоточен в важных отраслях экономики Грузии, таких как ресторанные сети, заправки и ведущие телеканалы (например, «Rustavi2»). Организацией «Transparency International-Georgia» была также подготовлена онлайн-база данных, в которой собраны подробные сведения по возможности.

Регистрация доменных имен представляет еще одно препятствие на пути к более либеральной телекоммуникационной среде. Этот процесс осуществляется исключительно одним коммерческим интернет-провайдером — «Caucasus Online». На сегодня в зоне .ge зарегистрировано порядка 30 тысяч доменных имен, хотя лишь около 20 тысяч из них активны. Доменные имена нельзя зарегистрировать онлайн. Для этого необходимо распечатать бланк и подать его в офис «Caucasus Online» в Тбилиси вместе с удостоверением личности или, в случае регистрации корпоративного домена, вместе с ИНН компании. Имена и электронные адреса владельцев зарегистрированных доменов доступны на сайте registration.ge.

В Грузии действует более 320 лицензированных провайдеров и сетевых операторов. Согласно годовому отчету за 2011 год, Национальной комиссии Грузии по коммуникациям (GNCC), доля телекоммуникационного сектора в ВВП составляет 0,5 процента.

Отдельные точки обмена интернет-трафиком в Грузии отсутствуют. Техническое взаимодействие между телекоммуникационными компаниями основано на отдельных соглашениях. Впервые пиринг был регламентирован Директивой GNCC относительно пиринга (№6, 10.06.2001), которую позднее заменил Закон об электронных коммуникациях. Услуги VoIP регулируются как обычные услуги телефонии Законом об электронных коммуникациях.

Использование интернета в Грузии

Большинство интернет-пользователей Грузии — частные лица и более половины из них, 55 процентов, женщины. У двух третей всех интернет-пользователей есть профиль в социальной сети, то есть 30 процентов населения Грузии пользуются социальными сетями. Грузины — активные пользователи социальных сетей, среди которых явное лидерство принадлежит Facebook. Несмотря на то, что интернет в Грузии в основном является средством развлечения, пользователи не просто потребляют содержательные материалы, но активно взаимодействуют с политиками и общественными лидерами. В интернет-пространстве Грузии широко используется русский язык.

Facebook, насчитывающий почти миллион пользователей, является наиболее популярной платформой. Его охват значительно расширился в 2012 году, когда лишь за шесть месяцев число пользователей увеличилось на 160 тысяч. Перед выборами в парламент в октябре 2012 года кандидаты более активно представляли себя в интернете, чем в предыдущие годы, что могло способствовать этому скачку. Вторая по популярности социальная сеть, Одноклассники, является пятым наиболее часто посещаемым веб-сайтом в Грузии, хотя в 2009 году его доля на рынке социальных ресурсов составляла 91 процентов. В 2011 году президент Саакашвили заявил, что Грузия больше не принадлежит к постсоветскому пространству, и отметил в качестве доказательства, что грузинская молодежь отходит от использования российских интернет-платформ.

Интернет занял второе по важности место среди источников новостей и информации после телевидения. Результаты опроса показали, что 6 процентов респондентов узнают новости политики онлайн, а еще 12 процентов считают интернет в целом важным источником информации. К онлайн-источникам новостей не предъявляются требования лицензирования, выход на этот рынок отличается минимальными препятствиями и низкой себестоимостью. Онлайн-журналистика в Грузии характеризуется высоким качеством и выигрывает от здорового уровня плюрализма. В отличие от телевизионных станций онлайн-ресурсы не подвержены политическому давлению. Как поясняет один журналист, «чтобы увидеть объективную картину на телевидении, нужно переключаться с одного канала на другой». Онлайн-ресурсы в Грузии предоставляют альтернативный источник объективного освещения событий.

Интернет-СМИ в Грузии способствовали заполнению пробела, который был создан поляризованными и чересчур политизированными традиционными средствами массовой информации. Они также обеспечили доступ к информации в удаленных областях, где другие источники мало представлены. Возникшая сеть СМИ освещает местные события. В крае Мцхета-Мтианети онлайн-ресурс icmm.ge является единственным активным СМИ региона, который в месяц посещают от 1000 до 1500 уникальных пользователей. Аналогичным образом tspress.ge охватывает Самегрело и 1500-3000 уникальных посетителей в месяц, а онлайн-издание информационного центра Кахетии ick.ge — от 3000 до 4000 посетителей в месяц.

Блогосфера в Грузии в 2011 году насчитывала 3 тысяч блогов. Русскоязычная блогосфера в Грузии более политизирована, чем англо- или грузино-язычное пространство. Когда блогеры пишут по-русски, они могут общаться с коллегами по всему СНГ. Актив грузинских блогеров ежемесячно встречается в отеле «Вилла Вера» в Тбилиси, чтобы обсудить последние разработки и новые идеи блогосферы Грузии. А это значит, что грузинская блогосфера развивается и становится сообществом активно взаимодействующих участников.

Читать далее: Часть 5: Информационные кампании и интернет-активизм