Расширенный поиск

Развитие е-госпроектов в Украине пойдет значительно активнее и с оглядкой на европейские стандарты. На это указывают эксперты, которые ранее рассказывыли Digital.Report, что в стране ведется модернизация законодательства, связанного с хранением и обработкой персональных данных. Юрист ИТ-практики адвокатского объединения «Юскутум» Валерия Дяченко заметила, что среди перспективных е-госпроектов – расширение применения электронной подписи и программы по идентификации граждан.

Digital.Report: Насколько эффективно в Украине развивается законодательство, которое предусматривает использование персональных данных в проектах электронного государства? 

Валерия Дяченко, юрист ИТ-практики адвокатского объединения «Юскутум»

Валерия Дяченко, юрист ИТ-практики адвокатского объединения «Юскутум»

Валерия Дяченко: На данном этапе украинское законодательство является несовершенным, тоже самое касается и инициатив (законопроектов) по персональным данным. Поток абсурда и неподъемных обязательств, которые появились с принятием впервые закона и созданием Государственной службы по защите персональных данных, сменились смягчением требований законодательства и ликвидацией вышеупомянутой службы. Есть несколько законопроектов, которые напрямую не регулируют вопросы персональных данных, а только косвенно касаются их. Можно предположить, что с последующим развитием того же e-gov (а в этой сфере много законодательных инициатив (например, законопроект «Об электронных доверительных услугах»)), актуализируется и вопрос персональных данных.

Как вы считаете, наблюдается ли в Украине перекос в плане разработки законов в сторону использования персональных данных в целях безопасности, а не для практических общественных проектов?      

Как такового перекоса нет. Вопросы общественных инициатив, как, впрочем, и безопасности не зацикливаются на персональных данных, скорее затрагивают их побочно. Например, действующий сейчас OpenDataBot – сервис мониторинга регистрационных данных украинских компаний и судебного реестра для защиты от рейдерских захватов и контроля контрагентов, может собирать информацию из открытых государственных реестров и других источников и мгновенно высылать сообщения на мессенджер Telegram, Facebook Messenger, Skype или Viber.

С другой стороны, мы имеем совсем другую ситуацию с системой Bank ID, при помощи которой клиенты украинских банков могут получать государственные услуги дистанционно. Тут вопрос персональных данных поставлен достаточно остро. Согласно указу Президента 32/2017, провайдеров обяжут хранить информацию и выдавать ее.

В любом случае, украинское законодательство будет во многом интегрировать европейские нормы, что в целом позитивно скажется на защите персональных данных.

Читайте II часть интервью:

Украинские законы в области защиты данных не учитывают положение в стране

Возможна ли в Украине юридическая реализация проекта по массовому переходу на электронную идентификацию граждан? Ведь электронные системы позволяют быстрее и достовернее установить личность человека. Почему страны СНГ при текущем уровне технологий не могут отказаться в юридической практике от бумажных носителей?

Да, возможна, но проблемой в этом плане является отсутствие финансирования.  Мы считаем, что определенные результаты в этом направлении можно получить, если допустить сюда частных подрядчиков. Необходимо единение государственного и частного сектора.  Вы можете изучить результаты такого сотрудничества, взглянув на электронную систему государственных закупок Prozorro.

Почему в Украине буксуют законопроекты по расширению использования цифровой подписи?

Когда во всем мире большинство учреждений уже давно перешло на минимизацию бумажного администрирования, в Украине до сих пор закрывают выполнение работ бумажными актами. И, поверьте, это происходит не из-за того, что всем это нравится. Все это объясняется тем, что до сих пор прозрачный механизм и удобство противостоят коррупции и давлению в сфере административных услуг, которая пока еще является кормушкой для некоторых управленцев.

Может ли цифровая подпись стать ключевым элементом идентификации личности в Украине, какие законодательные препоны нужно для этого преодолеть?             

На данный момент нужно принять закон об электронных доверительных услугах и приспособить нашу электронную цифровую подпись к общемировым стандартам, хотя бы, европейским, – сейчас этот вопрос стоит на повестке дня.

Важно понимать, что у нас установлен отдельный стандарт ЭЦП, который больше нигде не котируется, кроме как в Украине.

Учитывая, что персональные данные для развития технологических проектов (дистанционного управления счетами, получение кредитов, справок) собираются множеством компаний, как законодательно предотвратить их кражу, распространение и использование против граждан Украины?      

Действующее законодательство предусматривает ответственность виновных в нарушении законодательства о защите персональных данных, однако с развитием технологий эта ответственность все больше и больше становится неэффективной. Это вызвано отсутствием базовой информационной гигиены граждан. Сегодня большинство преступлений и махинаций совершаются из-за халатности самих пользователей, а не из-за отсутствия регуляторной базы.

Законодательно невозможно полностью предотвратить кражу и утечку персональных данных, возможно лишь создать максимально комфортные и безопасные условия для людей. При этом, очень важно понимать, что это длительный и очень трудоемкий процесс. Для того, чтобы его ускорить и оптимизировать, необходимо задействовать все национальные ресурсы, в том числе частный сектор. Ведь технокомпании в этом плане в разы мощнее государства, и в этом контексте государству есть что перенять и чему поучиться.

Читайте II часть интервью:

Украинские законы в области защиты данных не учитывают положение в стране

Об авторе

IT-журналист. Руководил отделом журналистских расследований в агентстве "Минск-Новости", работал журналистом в "БДГ: Деловая газета", "БДГ: Для служебного пользования", редактором интернет-издания "Белорусские новости" и TUT.BY. Автор проекта "Ежедневник", создатель PR-агентства ЕТС и PDF-журнала ET CETERA, систем Bonus.tut.by и Taxi.tut.by, рекламных и PR-проектов. Руководил Radio.tut.by и TB-TUT.BY. Награжден ассоциацией "Белинфоком" за вклад в освещение развития телекоммуникационной отрасли Беларуси. Главный редактор международного аналитического ресурса Digital-Report.ru, редактор "Слово делу".

Написать ответ

Send this to a friend
Перейти к верхней панели