Чтобы избежать коррупции, госзакупки в Беларуси переносят в интернет

До конца 2017 года в Беларуси заработает система госзакупок в интернете. Предполагается, что нововведение сделает расходование бюджетных средств открытым, а также поможет бороться с коррупцией, некомпетентностью чиновников и бизнесменов.

Государственные закупки в Беларуси будут осуществляться только в интернете. Решение о полном переносе в Сеть процессов, связанных с госзакупками, приняли депутаты Палаты представителей республики. Соответствующие поправки будут внесены в закон «О государственных закупках товаров (работ, услуг)».

Планируется, что в интернете будет размещен не только годовой план государственных закупок, но и реализован полноценный механизм заключения договоров. Таким образом, разработчики законодательных поправок намерены бороться не только с коррупцией, но и с низкой квалификацией специалистов, которые заключают договоры. Дополнительно в интернете будет формироваться «черный» список исполнителей, которые нарушают условия и сроки поставок. Новая схема госзакупок начнет действовать до конца 2017 года.

Закупки онлайн

Представители крупных белорусских компаний видят в новой интернет-системе равные права и доступ к госзаказам. «Смотря каким образом все это реализуют, – говорит Digital.Report директор фирменной сети завода «Милавица» Евгений Зуев. – Если техническое задание (ТЗ) на закупку будет содержать объективные критерии, в соответствии с  которыми каждый желающий может участвовать в тендере, то это даст определенный сдвиг в сторону прозрачности и объективности выбора поставщика. Второй аспект, который было бы неплохо отображать, – это объявление победителя и некое «доказательство» того, что он на самом деле наилучшим образом подходит по ТЗ закупки».

Руководитель научно-исследовательского центра Мизеса, основатель белорусской школы либерального устойчивого развития, автор книг по экономической тематике Ярослав Романчук считает, что «дьявол кроется в деталях». «Да, через интернет должно быть лучше, меньше возможностей для коррупции, но черт кроется в деталях. Важно знать, как этот процесс организован, и кто освобожден от требования проводить закупки через интернет», – говорит он.

Интернет & коррупция

Отметим, что пока альтернативного способа проведения госзакупок официально не предусмотрено. Власти серьезно намерены полностью перейти на интернет-технологии. Однако эксперты относятся к проекту скептически. Особенно, когда говорят о повышении качества товаров и услуг, приобретаемых в рамках государственных контрактов. «Из личного опыта могу сказать, что на госзакупках прежде всего «отжимают» цену, а качество является второстепенным. При этом интернет не сделает госзакупки чистыми от коррупции. Мне кажется, что интернет, открытость, честность – это не одно и тоже», – говорит профессиональный аудитор Елена Жугер.

Мнение, что интернет не гарантирует защиту от коррупции, поддерживает и бизнесмен Андрей Самойло. Он уверен, что перенос госзакупок в интернет только усложнит процедуру и увеличит размеры возможных коррупционных откатов. «Серые схемы не исчезнут, их будет просто сложнее реализовывать на практике. Чтобы обеспечить видимость и прозрачность сделок будут предприниматься дополнительные шаги, которые могут потребовать и дополнительных расходов», – считает он.