Big Brother – в повестке дня мониторингового комитета ПАСЕ

В Парламентской ассамблее Совета Европы (ПАСЕ) заинтересовались пакетом законодательных поправок, которые рассматриваются в Молдове и направлены на регулирование интернета. Big Brother и сопутствующие законопроекты вводят специальные процедуры проведения расследований в информационном пространстве и обеспечивают правоохранительным органам широкие полномочия в этой области. Насколько власти соблюдают европейские стандарты относительно информационной безопасности и борьбы с киберпреступностью – изучат докладчики Комитета ПАСЕ по выполнению обязанностей и обязательств государствами-членами Совета Европы (Комитета по мониторингу).

Об этом порталу Digital.Report сообщил Эгидиус Варейкис – содокладчик Парламентской ассамблеи Совета Европы по Молдове, депутат литовского Сейма и известный эксперт по международной безопасности. По его словам, мониторинговая миссия ПАСЕ в ближайшее время, скорее всего в следующем месяце, посетит Молдову с официальным визитом, в ходе которого намечено много встреч с представителями руководства государственных институтов, депутатами, внепарламентскими политическими формированиями, а также гражданским обществом и неправительственным сектором.

В повестку дня мониторинговой миссии включен широкий перечень вопросов, касающихся национального законодательства в области выборов, масс-медиа, соблюдения прав человека и основных свобод. В их числе – и пакет законодательных поправок, связанных с регулированием интернета, которые продвигаются правоохранительными органами, нуждающимися в более эффективных рычагах для борьбы с киберпреступностью. Инициативы вызвали противоречивые дискуссии среди политиков и общественности, считающих, что они оставляют много пробелов юридического и технического характера и могут привести к злоупотреблениям.

По словам Эгидиуса Варейкиса, эта проблематика характерна для многих европейских стран, не только для Молдовы. «Дискуссии на тему регулирования интернета неоднократно проходили в Страсбурге, в том числе в рамках Парламентской ассамблеи Совета Европы. В этой области пока нет четких правил, даже на европейском уровне. Власти многих стран хотят больше полномочий, дебаты также разворачиваются вокруг максимальной транспарентности. В то же время есть понимание, что в некоторых случаях это может привести к несоблюдению права на неприкосновенность частной жизни и другим нарушениям», — говорит парламентарий.

Представители ПАСЕ обращают внимание, что выход Республики Молдова из-под мониторинга Совета Европы зависит, в том числе, от соблюдения страной международных стандартов в законотворческой деятельности. Как отметила в комментарии для Digital.Report бывший председатель ПАСЕ, люксембургский политик Анн Брассёр, в 1993 году Молдова стала первой страной СНГ, которая присоединилась к Совету Европы. «За прошедшие годы мы стали свидетелями многих достижений в области демократизации, реформ и совершенствования законодательства. Для перехода к новому этапу отношений, к постмониторинговому периоду очень важно, чтобы страна продолжала демонстрировать свою приверженность европейским стандартам и при модернизации законодательства избегала рисков, которые несут угрозу правам человека и демократическим ценностям»,- подчеркивает евродепутат.

Представители Венецианской комиссии Совета Европы говорят о высокой актуальности проектов по регулированию интернета, и в то же время выражают обеспокоенность некоторыми нормами. Говоря о роли Венецианской комиссии, депутат парламента, член комиссии по вопросам публичного управления Юрие Цап подчеркивает, что ее мнение необходимо учитывать обязательно, даже если оно не обладает статусом закона. «Не стоит забывать, что Молдова пребывает под мониторингом. Ни одна страна, которая присоединилась к Европейскому союзу, не переступила через рекомендации Венецианской комиссии»,- говорит депутат.