ArmIGF-2017: принцип нейтральности сети не должен быть нарушен

В Ереване прошел третий армянский Форум по управлению интернетом ArmIGF 2017. Кибербезопасность, защита личных данных, влияние цифровых технологий на традиционные СМИ, судьба библиотек – около 130 участников обсудили эти и другие вопросы и поделились своим видением о том, как реагировать на вызовы эпохи интернета.

Третий ежегодный Армянский Форум по управлению Интернетом прошел в столице Армении. В нем приняли участие около 130 экспертов из Армении, Грузии, России, Нидерландов, Швейцарии. Лозунг ArmIGF-2017 — «Интернет-управление для устойчивого и всестороннего развития». Форум был организован Советом по управлению интернетом при поддержке Министерства транспорта, связи и ИТ Республики Армения и Общества интернет Армении.

Министр транспорта, коммуникаций и ИТ Ваан Мартиросян, открывая мероприятие, сказал, что по мере того, как интернет становится более доступным, а его проникновение повышается, традиционных подходов управления оказывается недостаточно для реагирования на вызовы. Он считает, что необходимо разработать новый подход – а для этого надо выслушать мнения всех игроков индустрии. «Интернет стал частью нашей жизни. Его управление невозможно осуществлять без него вовлечения разных слоев отрасли. «Цель форума – обеспечить открытую платформу для дискуссий, где профессионалы отрасли и общественность могли бы выявить существующие проблемы и наметить возможные решения. Уверен, что обсужденные во время ArmIGF-2017 темы, высказанные мнения и предложения помогут решить вызовы, которые появились в результате быстрого развития интернета», – сказал министр.

Форум был организован с учетом мультистейкхолдерного принципа – в нем участвовали представители государства, бизнеса и гражданского сектора. Организаторы постарались включить в программу наиболее актуальные для Армении темы – были обсуждены вопросы информационной безопасности, защиты персональных данных, облачные технологии, влияние интернета на радио и телевидение и другие. Эксперт информационной безопасности Самвел Мартиросян отметил, что возникающие вызовы в Армении мало чем отличаются от мировых тенденций. Одна из наибольших проблем, по его мнению – недостаточная компьютерная грамотность пользователей. «Из-за того, что большинство людей еще плохо разбираются в этом вопросе, не соблюдаются общие правила безопасности поведения в цифровом пространстве. Как результат, получаем случаи кражи персональных идентификационных данных, различные ошибки в области онлайн-торговле и другие нарушения».

Судьба телевидения в эпоху интернета

Глава Центра Фонда открытой информации Лиана Дойдоян рассказала об участии Армении в инициативe OGP, Тигран Заркарян из Национальной библиотеки Армении – об оцифровке книжного фонда и о судьбе библиотек в цифровую эпоху. Представитель аппарата инспектора персональных данных Геворк Айрапетян рассказал о том, как и зачем защищать личную информацию в виртуальном пространстве.

Одну из острых дискуссий вызвала сессия на тему влияния интернета на телевидение и радио. Большинство экспертов признают, что интернет – главный путь для распространения контента. «Все встало с ног на голову – телевидение в интернете, интернет в телевидении. С одной стороны, такое распространение интернета – большое преимущества, с другой – оно создает риски и опасность», — сказал представитель Ассоциации кабельных операторов Армении Виген Арушанян.

По мнению директора Общественного радио Армении Марка Григоряна, интернет уже повлиял на ТВ и радио. Чтобы традиционнные СМИ могли остаться на плаву, они должны не отставать, говорит  он. «Интернет, как новая и очень активная площадка, позволяет быстро донести телевизионный и радиопродукт до потребителей – он снимает множество ограничений и делает наш контент более динамичным, многовекторным и, самое главное, интересным. Но тут есть один важный момент: мы, СМИ, отстаем в использовании этой площадки. Нам надо в спешном порядке ликвидировать это отставание», — считает Григорян.

Такой неравномерный прогресс, по мнению специалистов, приводит к тому, что игроки рынка оказываются в неравных условиях. И это – основная проблема. Генеральный директор Beeline-Армения Андрей Пятахин говорит, что влияние интернет-ресурсов на рынок вещания усиливается с каждым днем. «Есть поколение, которое никогда не смотрело телевизор – они сидят в YouTube, в Facebook». Но ни YouTube, ни Facebook – как не армянские компании, не имеют лицензии, соответственно, не платят налогов в Армении, продолжает он: «Мы, местные компании, строим инфраструктуры для них, а они получают деньги за рекламу».

Он подчекрнул, что речь не о регуляции контента, а о регуляции вещания: «Надо отделять вещание и контент – это две разные вещи. Государство не должно контролировать контент». В то же время он уверен – без поддержки государства местный телекомпании не выживет. «Каждый день, каждую секунду его смотрят сотни тысяч человек – и этот ресурс не регулируется, а мы, которые платим здесь налоги, регулируемся. Это несправедливо. Мы хотим донести до государства, что нельзя смотреть на IPTV так же, как на эфирное вещание. Что произойдет в будущем, если регулирование останется или ужесточиться? Местных вещателей  не останется.

Представитель Panarmenian Media Group Рубен Мурадян напоминает о таком понятии, как «нейтральность сети». «Идея заставить интернет-сервисы платить налоги на территории оказания услуги – старая, но сложно реализуемая для маленьких рынков. В России есть представительство Facebook и Google, в Армении (Грузии, Азербайджане) представительств этих компаний нет и в обозримом будущем не будет – а, значит, не будет и налогообложения», — объясняет он. И добавляет, что тема влияния интернета на ТВ – по сути, проблемой не является, во всяком случае для тех, кто знает как превращать технологии в благо: «Интернет просто добавил новый способ доставки контента потребителю. Для тех, кто этим способом может пользоваться и монетизировать свою продукцию, проблем нет».

Представитель Национальной комиссии по телевидению и радио Тигран Акопян считает, что главная угроза, которую несет интернет – отсутствие фильтров. «Пользователю трудно отличить правду от вымысла – нет механизмов проверки достоверности, непредвзятости, профессионализма, нет правовых норм, влекущих ответственность за дезинформацию». Он опасается, что уровень доверия к «альтернативным» ТВ и радио, вещающим в интернете и служащим источником fake-информации, растет. «Наземные вещатели (ТВ и радио) оказываются в худшей ситуации. Получив лицензию на вещание, они подпадают под жесткое регулирование и мониторинг комиссий-регуляторов. Интернет-сеть же в этом плане свободна. К примеру, для коммерческого продвижения лекарственных препаратов  вещатель обязан затребовать у рекламодателя лицензию на продажу апробированных  лекарств, информировать об этом зрителя или слушателя. Сетевые издания без каких-либо проблем проталкивают “альтернативную”  медицину, альтернативные фейк-лекарства, продвигают исцеляющих раковые болезни альтернативных врачей-проходимцев. Этим ставится под угрозу жизнь и здоровье сотен и тысяч наших сограждан. Потоки массового, ничем не регулируемого контента в перспективе могут нанести ущерб развитию общества. Но что можно сделать, чтобы изменить такое положение дел я, честно говоря, не знаю», — признается Акопян.