Агрегируй и властвуй

Итак, с 1 января 2017 года иностранным интернет-компаниям, работающим на российском рынке, придется перестроить свой бизнес. С этого дня вступают в силу законы о «налоге на Google» и о «новостных агрегаторах».

Можно спорить о том, хорошо это или плохо, что иностранные компании должны будут соблюдать российские законы и регистрироваться на территории РФ. Можно спорить и о том, насколько это реально. Но очевидно другое: интернет перестает быть смягчающим обстоятельством, исключением из общего правила ведения бизнеса.

Десять лет назад я писал — и многие со мной соглашались — что право должно применяться к отношениям онлайн так же, как и офлайн. Почему составители сборников должны контролировать их содержание, а агрегаторы — нет? Почему при оказании услуг зарубежными компаниями российским пользователям НДС взимается, а при оказании тех же услуг через интернет — нет?

Проведя эти годы в тепличных условиях дерегулирования, бизнес вырос, и теперь настало время его стричь. Вполне логично, что начать решили с агрегаторов (новостных и софтверных): современная цифровая экономика живет по принципу «Агрегируй и властвуй». Тот, кто находится на верху «агрегационной цепочки», получает больше всего прибыли и несет меньше всего издержек, в том числе, связанных с соблюдением нормативных требований. Рано или поздно эту ситуацию пришлось бы исправлять.

При этом, однако, важно помнить, что все взаимосвязано, примерно как сообщающиеся сосуды. Обложили НДС иностранных поставщиков ПО и услуг, сохранили льготу по НДС для отечественных поставщиков ПО, а про отечественные облачные сервисы не упомянули. Это означает, что более перспективный облачный сектор будет в худшем положении по сравнению с устаревающим бизнесом, основанным на «твердых копиях». Дали право агрегаторам не проверять сообщения СМИ, а про зарегистрированных блогеров и «организаторов распространения информации» забыли. Не забыли бы — глядишь, активнее бы граждане регистрировались в качестве блогеров. А теперь твиттер Медведева и Захаровой в новостях Яндекса не почитаешь.

Я очень надеюсь, что принятые законопроекты — это не разовая акция, а начало большой работы по встраиванию агрегаторов и тех, кто через них работает, в единую систему регулирования отрасли. И что наше интернет-лобби в лице ИРИ и РАЭК сможет-таки добиться от законодателей действительно равных условий для всех участников рынка.