Расширенный поиск

Итак, с 1 января 2017 года иностранным интернет-компаниям, работающим на российском рынке, придется перестроить свой бизнес. С этого дня вступают в силу законы о «налоге на Google» и о «новостных агрегаторах».

Можно спорить о том, хорошо это или плохо, что иностранные компании должны будут соблюдать российские законы и регистрироваться на территории РФ. Можно спорить и о том, насколько это реально. Но очевидно другое: интернет перестает быть смягчающим обстоятельством, исключением из общего правила ведения бизнеса.

Десять лет назад я писал — и многие со мной соглашались — что право должно применяться к отношениям онлайн так же, как и офлайн. Почему составители сборников должны контролировать их содержание, а агрегаторы — нет? Почему при оказании услуг зарубежными компаниями российским пользователям НДС взимается, а при оказании тех же услуг через интернет — нет?

Проведя эти годы в тепличных условиях дерегулирования, бизнес вырос, и теперь настало время его стричь. Вполне логично, что начать решили с агрегаторов (новостных и софтверных): современная цифровая экономика живет по принципу «Агрегируй и властвуй». Тот, кто находится на верху «агрегационной цепочки», получает больше всего прибыли и несет меньше всего издержек, в том числе, связанных с соблюдением нормативных требований. Рано или поздно эту ситуацию пришлось бы исправлять.

При этом, однако, важно помнить, что все взаимосвязано, примерно как сообщающиеся сосуды. Обложили НДС иностранных поставщиков ПО и услуг, сохранили льготу по НДС для отечественных поставщиков ПО, а про отечественные облачные сервисы не упомянули. Это означает, что более перспективный облачный сектор будет в худшем положении по сравнению с устаревающим бизнесом, основанным на «твердых копиях». Дали право агрегаторам не проверять сообщения СМИ, а про зарегистрированных блогеров и «организаторов распространения информации» забыли. Не забыли бы — глядишь, активнее бы граждане регистрировались в качестве блогеров. А теперь твиттер Медведева и Захаровой в новостях Яндекса не почитаешь.

Я очень надеюсь, что принятые законопроекты — это не разовая акция, а начало большой работы по встраиванию агрегаторов и тех, кто через них работает, в единую систему регулирования отрасли. И что наше интернет-лобби в лице ИРИ и РАЭК сможет-таки добиться от законодателей действительно равных условий для всех участников рынка.

Об авторе

Николай Дмитрик

Кандидат юридических наук, руководитель департамента правового регулирования цифровой экономики Национального центра цифровой экономики МГУ им. М.В. Ломоносова. В 2006-2012 гг. сотрудник Правового департамента Министерства связи и массовых коммуникаций РФ. Принимал участие в разработке законодательства в сфере персональных данных, электронной подписи, электронных государственных услуг, доступа к информации. Автор более 40 научных работ в области ИКТ-регулирования.

Написать ответ

Send this to a friend
Перейти к верхней панели